■文/张 琪

我国传统食品小作坊规模小、数量多，大多分布在城乡结合部及农村地区，且违法违规活动隐蔽性较强，情况复杂，监管难度极大。为了传承传统饮食文化，我国规定小作坊生产的食品只能在本行政区域内销售，不得超范围、超区域生产经营，不能进入商场、超市等流通环节。小作坊食品加工产业化程度低，标准化、规模化生产企业少，小作坊加工点大量存在，且生产环境较差，产品质量不稳定，食品生产链上不仅存在着有害微生物污染、重金属超标和粉尘污染等技术性质量安全问题，更严重的是存在滥用食品添加剂和添加非食品添加剂、使用不洁水源等问题，带来较大食品安全隐患。

面对我国小作坊食品行业出现的这些问题，我们应当多角度，数措并举，综合治理，使小作坊食品行业朝着安全化、规范化的方向发展。

一是加强监管是小作坊食品行业安全生产的保证。针对小作坊食品企业隐蔽性强的特点，应该加大对企业的巡查力度，了解企业的数量、具体位置及基本生产情况，便于查处及监管工作。对于正在生产的企业不论大小都应将食品资料备案，解决食品问题中的信息不对称性和市场失灵的问题，打通上下信息通道，建立良好的食品安全信息传递机制。任何组织有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。在食品质量安全管理中，政府管理部门应该建立完善的食品质量安全信息体系。……