王 伟

我国企业会计信息失真现象严重，这种现象在上市公司也大量存在。这既有法律监督执行不力的原因，也有制度缺陷和会计本身的因素，但更重要的是企业治理结构的不完善，缺乏对管理当局有效的监督和约束，造成内部人控制，强者通吃的局面。本文拟从我国企业的治理结构完善角度来分析会计信息失真的成因以及如何防范。

一、公司治理结构与会计信息失真的成因及分析

一般而言，公司治理结构是指公司利益相关者之间的制度设计与安排。公司治理结构实际上包括内部公司治理结构和外部公司治理结构。

内部公司治理结构，即公司内部监控机制，是由股东大会、董事会、监事会和经理层等组成的用来约束和管理经营者行为的控制制度，这构成了公司的三层委托代理关系，即股东大会和董事会之间、董事会和经理层之间、股东大会和监事会之间的委托代理关系。股东大会是公司的最高权力机构，如董事会和监事会成员的选择，经营方针等重大决策问题都是由股东大会决定。股东通过定期召开的股东大会，行使自己的投票权，审议权，从而实现对公司的控制。股东大会将直接经营管理的权利委托给董事会，由董事会来代理经营公司的财产。董事会是公司的决策结构，拥有制定公司重大经营决策、选择经理人员等权力。经理是董事会聘任，负责执行董事会做出的决策及日常经营活动，是董事会的代理人。……