胡 育

一、招投标审计

招投标是在建设初期阶段进行的，确定勘察、设计、监理、施工、重要材料设备供应单位，在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度，同时牵扯到各方巨大的经济利益，极易产生暗箱违规操作，因此加强对工程招投标阶段的审计分析，往往会发现许多问题。

1.招标代理机构审计。审查:（1）招标代理机构是否专业；（2）立场是否中立；（3）行为是否规范；（4）是否完全执行招标人的意图和想法；（5）是否以不正当手段为特定投标人谋取中标；（6）招标代理机构的选定是否合规。

2.评标专家审计。审查:（1）相关专家责任心、专业水平如何，能否胜任评标工作；（2）能否从客观公正的立场出发对投标文件进行评审；（3）是否完全按照招标人意图评标；（4）是否为特定投标人谋取中标以获得不正当的回报等。

3.招投标执法审计。审查:（1）招标文件内容，避免内容不合理或范围不明确的现象，确保招标文件的严密性和完整性；（2）是否进行公开招标，有无暗箱操作；（3）招投标程序是否合法；（4）是否串通投标，低价抢标；（5）是否以弄虚作假和其他不正当手段骗取中标，对工程项目进行“拆分”；（6）是否采取不合理程序选择物资供应商；（7）是否在中标后擅自转包和违法分包等。

二、合同审计

在政府投资建设项目跟踪审计中，合同审计占着十分重要的地位，是重中之重。

1.施工合同。审查:（1）合同的主体必须要有签订合同的资质；（2）开工、竣工时间的约定；（3）付款方式是否合理；（4）验收方式是否合理；（5）违约责任条款是否合理；……