李汝萍

一、固定资产管理现状分析

行政事业单位的固定资产是行政单位履行政府职能、完成经济、社会发展目标所必需的物质条件，是国家通过财政拨款和无偿划拨等方式形成的资产，主要有房屋、车辆和办公设备。目前，由于制度不健全，措施不得利，行政事业单位固定资产管理在购置、处理等环节存在着诸多缺陷与问题。

1.购置

行政事业单位固定资产购置的突出问题是缺乏严格的配置条件和统一的配置标准，存在配置过滥，标准过高的问题。

首先是办公楼等房产。我国上至中央机关，下至乡镇基层，大小行政机关的办公楼基本都处闹市区，占地面积广阔，装璜气派，房间宽敞，设备齐全。而对照建筑界的权威书籍《建筑师设计手册》对于办公室容余度的标准——宽裕标准人均9.3平方米以上、节约标准人均6平方米及以下、合理标准人均7.4平方米左右，我国政府机关办公室都达到了宽裕标准。

其次是车辆。据报道，目前，乘用汽车已成为我国政府采购中订单最大、增长最快的采购项目之一，据中国机械工业联合会统计，近年来汽车在政府采购物品中始终占据前三位，2010年全国公车采购金额约千亿元。

再其次是办公设备。由于预算管理松弛，机关事业单位购置办公设备机动性比较大，不少机关是经办一次活动，购置一套设备。此前，一些地方曝出采购苹果i-Touch4当U盘，采购豪华电动按摩椅用于办公等豪华采购案例就暴露出诸多弊端。

2.处置

行政事业单位固定资产处置，是指行政事业单位固定资产产权的转移、核销及其限制，包括各类固定资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废、抵押等。……