温朝民

能源金融是通过能源资源与金融资源的整合，实现能源产业资本与金融资本不断优化聚合，从而促进能源产业与金融产业良性互动、协调发展的一系列金融活动。由于能源和金融在经济发展中的特殊地位，能源金融不仅是能源和金融发展中的战略问题，也是经济发展中的核心问题。

一、内蒙古能源金融发展中的制约因素

1.能源经济与能源金融的景气度高度关联制约了能源金融的创新发展

近几年，由于内蒙古能源产业的行业利润和回报率相当可观，银行信贷资金高度集中在以煤炭为主的能源行业，尤其是鄂尔多斯市和乌海市，贷款中的80%资金投入能源行业。信贷资金高度集中在能源产业，增加了信贷资金风险管理压力，导致能源产业与能源金融景气度高度关联，金融政策与能源产业政策之间的相互制约作用越来越大，金融资金效益受制于能源产业效益，能源产业效益又受制于金融政策的调整和变化。这种双重制约性既不利于能源产业链的优化升级，也不利于提高信贷资金的使用效率。而且也制约了能源金融的创新发展，不利于内蒙古多层次资本市场的构建，阻碍了能源企业融资渠道的拓展。

2.单一的能源金融融资模式制约了能源产业结构调整和增长方式转变

单一的信贷资金供给已远远不能满足内蒙古能源可持续发展的要求，不利于能源产业的结构调整和升级换代。同时，内蒙古能源（尤其煤炭）的巨大市场需求，迫切需要拓宽融资渠道。……