孙雪艳

一、乡镇会计集中核算存在的问题

一、对政策理解的偏差。乡镇行政事业单位理财意识淡薄，往往只重支出轻效益，重收入轻预算，重购置轻保管，而且把会计核算和财务管理等同起来，认为会计核算和财务管理是同一回事。把财务管理简单地理解是“签字、审批”而已。而实际上财务管理的范围非常广泛，大至单位预算编制、资金投向、支出决策、财务审批，小至日常现金管理、实物台账登记等都是财务管理的内容。

二、单位财务制度建设欠缺。在各行政事业单位财务纳入之初，要求各单位向中心报送单位内部财务管理制度，但很少有单位能提供一份比较健全的内部财务管理制度，有些在内容上非常简单，有些是很多年前制定的而内容上早已不再适用，有些单位则什么都没有。由此可见，财务管理方面的制度建设在很多单位都是单位各项制度建设中的弱项。根据要求，各单位必须依照《会计法》、统一财务制度以及地方财经制度，结合单位实际，制定单位内部的财务管理制度。

三、相互之间缺乏适当的配合，并在配合的方式上也存在着一定的缺陷。进行会计集中核算后，会计职能和财务管理职能基本上由中心和单位分担，而财务管理必须建立在会计核算的数据之上，如果相互之间不进行必要的沟通和经常联系，仅凭每月一次的会计报表很难把一个单位的财务工作做好。其次，各种资金的性质往往有所不同，就要和单位及时沟通，了解情况，才能进行准确核算。……