张延设

一、事业单位财务管理的意义

众所周知，事业单位是我国重要的社会职能部门和机构，承担着推动社会政治、经济、文化发展，满足人民日益增长的物质、精神文化需求的重任。而财务管理是事业单位管理的核心问题，因而事业单位的财务管理状况不仅直接决定着其提供社会公共服务的质量，更是间接影响着建设依法行政、依法理财的节约型机关单位的实现。它对于贯彻落实科学发展观、提高国民物质文化生活水平、构建社会主义和谐社会具有很强的现实意义。然而，随着的市场经济的加速发展和事业单位服务目标的不断变化，事业单位的财务管理不仅没有产生较大的变革，反而越来越脱离现实。

二、当前事业单位财务管理中存在的问题

（一）对预算的编制和评价不够重视，资金的使用缺乏约束力

预算工作主要包括制定预算、执行预算和监督、考核预算执行情况三部分内容，它贯穿了事业单位财务管理的全过程，是事业单位进行各项财务活动的前提和依据，更是国家实施有关方针、政策，保障各项事业健康发展的重要物质基础。然而当下很多事业单位对于预算的认识不足或运用不当，产生了很多的问题，主要表现在：

1.事业单位财务管理制度规定事业单位在编制收入预算时需参考前一年度预算执行情况、预算年度的收入增减因素和措施；在编制支出预算时，要考虑事业发展需要与财力可能。同时事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。……