曲晓晓

一、会计集中核算的含义

所谓会计集中核算是指政府财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委派，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，传统核算的弊端凸现出来，实行会计集中核算势在必行。会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效率，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。

实行会计集中核算具有重要意义：首先，有利于财政资金的合理调度和管理，有效地提高了财政资金的使用效率。其次，有利于严格按照国家统一会计制度规范会计核算工作，大大提高了会计信息的质量。再次，有利于加强对各单位的会计监督，从源头上预防财物犯罪和治理单位腐败。最后，有利于各单位精兵简政，大大节约了行政成本。

二、当前会计集中核算存在的问题

1.会计监督工作存在不足。会计集中核算后会计信息的质量得不到制度上的有力保证，在会计集中核算形式下，会计人员核算人员无法全面掌握各个单位业务细节，行使会计监督的职能有一定困难。

2.不能完全堵塞经费支出漏洞。核算人员由于对单位的经济业务缺乏必要的了解，对单位报来的票据只能从形式上进行监督审核，如果单位用合法的票据套取现金，核算人员也无法控制，不合理支出不会减少，漏洞不能完全堵塞，腐败行为照样发生。……