文│王功民（青海省农牧厅副厅长）

政策性农业保险第三方管理模式将至少使保险公司或经办单位、服务提供机构和保险客户三方受益。我国畜牧业保险发展还处于初级阶段，行业在风险管理层面还存在这样和那样的问题，很多问题需要通过专业化建设和自主创新来解决。应从运营层面就加快推进政策性畜牧业保险第三方管理模式创新进行探讨。

国务院下发了《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发[2007]4号）（以下简称《意见》），明确了今后一个时期我国畜牧业发展的指导思想、目标任务和政策措施，《意见》要求要发展多种形式的农牧业保险，各地要对符合条件的畜牧业保险给予保费补贴。此将对我国现代畜牧业的发展产生积极而深远的影响，预示着畜牧业实现跨越式发展的春天已经到来。

保险业和畜牧业自主创新的领域很广，提升服务水平的途径也很多。我国畜牧业保险发展还处于初级阶段，行业在风险管理层面还存在这样和那样的问题，很多问题需要通过专业化建设和自主创新来解决。本文从运营层面就加快推进政策性畜牧业保险，对第三方管理模式创新的必要性与可能性进行了探讨。鉴于该模式能够给各方带来多赢效应，预示在我国将有着良好的发展前景。

一、第三方管理模式创新的必要性

1.随着畜牧业的发展，畜牧业风险的范围发生了变化。市场竞争的加剧、新技术的运用、新组织方式的采纳，使传统畜牧风险在降低，新风险在加大，增强了保险管理工作的难度。……