各州、市教育局，各高等学校：

在省人大常委会和省政府法制办的大力支持下，在省教育厅党组的高度重视下，经过各方协调和努力，云南教育立法体系建设工作已全面展开。为加快推进立法进程，现提出如下工作意见。

一、教育立法体系建设的重要性和紧迫性

改革开放以来，伴随着依法治国方略的贯彻落实和教育事业的蓬勃发展，我省教育法制建设取得了显著成绩。我省现有地方性教育法规5部，省政府教育规章9件，与之配套的省教育厅规范性文件109件，初步构建了具有云南特色的现代教育立法体系，并在推动教育改革发展、满足人民群众不断增长的教育需求、促进教育公平、保障学校和师生合法权益方面发挥了巨大的保障和推动作用。

当前，云南教育面临着全面推进现代化进程、实现跨越式发展的新挑战，加速度、扩规模、调结构、转方式、强管理、提质量的任务十分繁重，构建并完善具有配套性、前瞻性、规范性和可行性的地方教育立法体系，通过制度来保障和促进实现教育优先发展、科学发展，显得尤为迫切。各地教育行政部门和各高校要抓住国家对教育地位和重要性的认识高度前所未有的重要战略机遇期，结合贯彻实施国家和省的教育规划纲要，切实增强对教育立法体系建设重要性和紧迫性的认识，以高度的责任心和使命感，发挥职能和优势，积极参与教育立法体系建设，为加快云南教育现代化进程提供法制保障。……