◎/阳新县教育局局长 曹衍海

阳新县位于鄂东南，国土面积2800平方公里，总人口100.2万，中小学433所，在校学生20余万人，是一个集山区、库区、疫区、老区于一体的国家扶贫开发重点县，也是教育大县。在资教生到来之前，由于历史原因，师资问题已严重影响了全县基础教育的发展：师资队伍严重缺编，尤其是结构性缺编严重；队伍整体素质低，学历达标率低；师资队伍老龄化现象十分严重，难以适应新课程改革的需要。湖北省“农村教师资助行动计划”的实施，极大地促进了阳新教育的发展。

2004年以来，阳新县全面实施“种子计划”，共签约资教生657人，并且把资教生当做“种子”来呵护，当做“英才”来培养，当做“名师”来打造，在阳新的土地上播下了优质的教育种子。

“种子计划”实施的举措

坚持科学留人。建立完善了公办教师“退一补一”补充机制，每年根据教师减员、年龄结构和学校实际情况等因素，制订教师补充计划，具体落实到每一所学校。在资教生的进口上，坚持科学规划、因需设岗、按岗进人，并重点向农村学校、薄弱学校、边远学校倾斜。

坚持政策留人。优惠的政策是留住人才的根本。阳新县对资教期满愿意留下来的资教生实行考录收编政策。在资教生招考中，对优秀资教生予以优先录取；对资教期满且考核达标的资教生实施奖励加分政策，最高奖励12分。

坚持待遇留人。良好的待遇是留住人才的保证。为此，阳新县建立了“三项机制”。一是工资保障机制。资教生一律不实行试用期，工资福利待遇高定两个薪级工资；各项福利待遇同其他教师一样，年终发放相当于一个月工资的奖金，财政预算绩效工资一次性进入个人工资存折。二是医疗保障机制。在全县多数事业单位没有实行医疗保险的情况下，由县级财政出资，为每位资教生办理了医疗保险。三是优先表彰机制。在省、市优秀教师表彰中，采取“单列指标、区别对待、扩大范围、加强宣传”的方法，每年教师节表彰一批优秀资教生；县政府每年表彰一批“三支一扶”优秀资教生。

坚持事业留人。事业成就感是留住人才的关键。阳新县积极鼓励资教生扎根阳新、热爱教育、安心教育。一是订制度，培养爱岗敬业责任感。成立了资教生管理办公室，出台了《关于加强资教生管理工作的意见》和《教师考试考评考核“三考”目标管理细则》，明确了资教生的工作职责，引导资教生确立未来职业发展目标。二是抓培训，增强学习紧迫感。在组织资教生参加省、市级培训的同时，开展以资教生为主体的“初中教师传帮带工程”，通过结对帮扶，促进资教生加强学习，快速实现专业成长。几年来，每位资教生每年参加各类培训活动达3次以上。三是委重任，提高事业热爱感。资教生大部分在山区、库区、湖区等边远学校唱主角、挑大梁。他们教学任务重，大部分人每周工作量在20课时以上，并且有200多人兼任班主任工作，40多人担任学科组长，25人兼任学校管理工作。四是搭展台，增强工作成就感。开展以“写一笔好字、说一口流利的普通话、讲一堂好课、写一篇好论文、会一门文体特长、带一批好学生”为内容的教师“六个一”综合技能比赛，让资教生与其他教师同台竞技。开展小学教师“三全”培训活动，聘请资教生为授课教师，对小学教师进行信息技术、音乐、体育、美术和英语教学等方面的专业培训。开展“初中教师援助小学”活动，选派素质高的资教生到对口小学任教，有的还被任命为业务副校长，负责指导对口小学的教学工作。五是勤表彰，树立职业认同感。对一些业务能力强的资教生提拔重用，先后有25人被提拔为学校的中层干部，有46人光荣加入中国共产党，2009年有5名资教生被招录为乡镇副局级干部，这些都让资教生感到教育有出路，有奔头。同时实行典型引路，激发资教生树立职业认同感。

坚持环境留人。和谐的环境是人才安心工作的基础。阳新县积极为资教生营造了一个和谐的环境，使他们获得了良好的心态以及巨大的归属感和满足感。一是在生活保障上予以大力支持。受援学校均为资教生免费提供炊具和一些生活用品，如荆头山中学不仅让资教生住进学校最好的房子，还为他们购买了洗衣机，安装了太阳能热水器，生活条件非常舒适。二是在教师周转房上予以优先安排。目前，全县在建教师周转房共600多套，优先安排资教生入住。三是在文化体育设施建设上予以高度关注。近年来，全县初中学校共建造篮球场8个，添置篮球架55副；教育局安排专项资金，为后山中学开通了宽带网，添置了电脑和复印机，为资教生解决了教育信息闭塞和办公设备落后的问题。四是在办学条件改善上加大投入。投入2000多万元，建成17所标准化学校；投入8000多万元，维修、改造危房9.16万平方米，使资教生的工作、生活环境不断改善。

坚持感情留人。用真情对待每一位资教生，让他们感受到家庭般的温暖。一是勤交心谈心。教育局设立了资教专线电话，指定专人负责，及时了解资教生的各种困难；建立了教育局领导联系资教学校制度，局领导到学校调研时，把与资教生交心谈心作为一项重要内容。二是勤走访慰问。逢年过节，教育局和各学校把资教生作为重点走访慰问对象。县委副书记张足意，县委常委、县政府常务副县长朱宏伟等县领导多次到学校看望资教生。三是因事优先调动。对建立婚姻关系且两地分居的资教生，及时调到同一所学校，五年共调动了24人；对考取研究生、公务员的资教生开绿灯放行,共调动20人。四是经常与资教生家庭联系。受援学校经常与资教生的家庭联系，建立资教生家庭联系卡，共同关心资教生成长，做到了让资教生家长放心满意。五是经常召开座谈会。教育局每年组织召开一次由县四大家分管教育领导、教育局班子成员和资教生代表参加的座谈会，进一步了解他们在学习、生活和工作上的要求。各中心学校每年召开一次辖区内资教生座谈会，为乡镇之间、校际之间的资教生搭建交流平台。

“种子计划”实施的成效

示范作用日益显现。阳新县资教生中，先后有16人被评为“湖北省优秀资教生”，54人被评为“阳新县优秀资教生”，46人加入中国共产党。在阳新县，资教生的课堂尤其活跃。资教生爱岗敬业的精神深受学生的欢迎、群众的赞扬和社会的肯定，在全县教师中起到了模范带头作用。

引领作用日益显现。资教生的到来，充实了初中数学、物理、化学、英语和信息技术教师队伍，全县初中基本上能按国家课程方案开齐课程，开足课时。通过几年的努力，他们中的大部分人已成为学校骨干，引领其他教师积极开展教育教学工作。

联动作用日益显现。资教生视野宽、理念新、知识广、基本功扎实，在推进初中教研教改方面起到了积极的纽带作用。受援学校都开通了互联网，资教生建起了QQ群，在网上开展课堂教学、班级管理等方面的交流和讨论。在工作的同时，他们还积极对外联系，加强了阳新教育与社会的联系。

辐射作用日益显现。湖北省“农村教师资助行动计划”实施几年来，全县初中教师的学科结构得到了很好的改善，初中教育得到了很好的发展。但小学音乐、体育、美术、英语教师的匮乏，语文、数学教师的年龄老化，导致了小学教育教学质量难以提高，也影响了初中的教育教学质量。因此，阳新县开展“初中教师援助小学”活动，各初中学校组织优秀资教生到服务范围内的小学进行音乐、体育、美术、英语对口支教，有效缓解了小学教师结构性缺编矛盾。在小学教师“三全”培训活动中，各中心学校选派40多名素质高的资教生为小学教师讲课，促进小学教师转变理念、更新知识。组织教师先进事迹报告会，选派5名优秀资教生在全县巡回演讲，实施典型引路，全县教师掀起学习先进、赶超先进、争先创优的热潮。

目前，得益于“种子计划”的实施，阳新县师资紧缺状况得以缓解，师资队伍学历层次明显提高，师资队伍年龄结构日趋合理，教育教学质量得到整体提升。