电网工程建设各阶段造价波动原因分析及对策
2011-06-13王宁宁粘来娥
山东电力技术 2011年4期
王宁宁,宋 玥,粘来娥
(山东电力工程咨询院有限公司,山东 济南 250013)
0 引言
近年来,电网工程建设受外界因素影响,各建设阶段造价波动较大,投资超支或结余过多的现象时有发生,与国网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求相左。为使电网工程造价可控、在控,提高电网建设工程的投资效益,通过对典型工程各阶段造价的分析比较研究,总结造价波动的现状和原因,找出导致超支或结余的因素,探索出更合理的费用计列及控制方式,为各建设阶段工程造价的合理确定提供依据,切实提升电网建设全过程造价的控制与管理水平。
1 电网工程各建设阶段造价波动现状
近几年,随着国网公司“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”政策的积极推行,电网工程造价控制水平明显提升,绝大部分工程审定概算小于批准估算,竣工决算小于审定概算。但由于外部因素的影响,仍有不少工程存在波动较大的情况,尤其是内部结构指标的上下波动不尽合理,经常出现某些指标的超支或结余。本文从2010年完成竣工决算的电网工程中抽取输变电工程9项,包括500 kV工程1个,220 kV工程4个及110 kV工程4个,对其估算、概算、和决算的相关数据进行追踪,以此为基础,进行各建设阶段造价波动的分析。
1.1 各阶段总投资造价波动幅度
分析对比工程各阶段造价,得到图1所示各阶段造价变动幅度。

图1 各阶段造价变动幅度图
图1可知各建设阶段造价的波动幅度,就电压等级而言,110 kV最小,220 kV居中,500 kV最大。……
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