根据水利部《关于开展加快水利改革试点工作的通知》，浙江省被列为加快水利工程建设和管理体制改革、建立健全基层水利服务体系两项水利改革任务全国试点。按照要求，浙江省组织开展了《浙江省加快水利改革试点方案》的编制工作。近日，已被水利部批准实施。

改革背景

浙江省10.18万km2的土地上，现有常住人口5442万人。改革开放以来，浙江经济社会发展实现了持续稳定增长，2010年全省国民生产总值达到27100亿元，人均生产总值达到51800元，已迈入人均生产总值从7000美元向10000美元跨越的重要时期。

新中国成立以来，历届省委、省政府高度重视水利建设，全省水利建设取得巨大成就。尤其是近年，城市防洪、千里海塘、千库保安、千万亩十亿方节水工程、万里清水河道和水资源保障百亿工程等重大水利工程建设成绩斐然，为经济社会发展、人民安居乐业提供了基础支撑和保障。

为贯彻落实中央和省委、省政府关于加强水利建设的决定，浙江已确定“十二五”期间全省水利将投入1980亿元，进一步加大民生水利工程建设力度，建设以粮食生产功能区、现代农业园区为重点保障对象的“一高四小”等小型农田水利工程数万个和以提高防汛防台抗旱综合能力为主要目标的小型病险水库除险加固、中小河流治理等中小型水利工程数千个。与此同时，对大小水利工程管理的任务将更加繁重。而目前全省的水利工程建设与管理体制机制尚存在不少薄弱环节，制约着水利事业的发展。……