古丽巴哈尔·卡德尔， 买买提·亚森， 彭永， 张晓明

新疆从2003年开始试点新型农牧区合作医疗制度，2007年底实现全疆各县全面覆盖，为努力提高农牧民受益程度，新疆各区县结合本地经济发展水平，依据每年的筹资水平及费用情况进行相应调整政策，使农牧民看病就医问题得到保障，带来了实实在在的实惠［1，2］。因此，为了更好地评价新农合参合农牧民受益情况，于2009年3～12月对新疆新型农牧区6个县进行了调查分析。

1 资料与方法

从新疆最早试点的13个县中，南疆、北疆、东疆分层各随机抽取2个县，再从每个县按经济状况高中低分层，各随机抽取1个乡卫生院共计18个乡卫生院进行调查和数据收集，采用SPSS 13.0统计软件对6个县的基本情况、筹资情况、就诊人数及受益情况进行相对数及动态数列分析。

2 结果

2.1 样本县基本情况

2009年6个样本县农牧民人均纯收入在2 555～6 390元，参合率接近100%。见表1。

2.2 样本县新农合筹资情况

6个样本县新农合筹资总额由2005年的3 130.91万元增至2009年的11 334.62 万元，其中：中央财政拨款占32.41%，省级财政拨款占23.64%，地区级财政拨款占5.24%，县级财政拨款占13.64%，个人自付占21.15%，医疗救助拨款占2.01%，其他资助占1.92%。2009年较2005年各级财政补助呈现明显增长趋势，平均增长速度为37.94%。

表1 2009年新疆被调查县基本情况 ±s

表1 2009年新疆被调查县基本情况 ±s

注：数据来自新疆维吾尔自治区卫生厅年度报表和2010新疆领导干部手册；＊参合新农合人数包括该地区非农业人口和流动人口

?

2.3 样本县农牧民就诊人次变化情况

2005～2009年6个样本县18个样本乡卫生院农牧民就诊人次除手术人次呈现负增长外，其余的均呈现增长趋势。……