江苏省电力公司 魏 蓉 交通银行河南省分行 魏 华

在我国当前的经济体制和社会结构中，省级大型国有企业集团是中坚力量和重要支柱，尤其在能源、金融、矿产和基础设施等行业，不仅担负完成经营绩效指标和国有资产保值增值的重任，还负有履行社会责任、服务地方社会经济发展的使命。其多维度的绩效目标，以及庞大的规模、复杂的业务等决定了其日常经营活动的复杂性。由于我国经济发展过程中出现了一系列的新问题，内外部环境变幻剧烈，这些国有企业集团虽然近年来普遍采取各种措施提升管理水平，但在某些方面依旧薄弱，各类潜在风险因素较多。近年来，也多次出现了大型国企经营失败或重大失误。因此，建立科学的综合风险管控体系，有效防范和控制潜在风险的发生，保障其战略和经营目标的实现，具有重要意义。本文即针对这一问题进行探讨。

一、基于平衡计分卡实现全面风险管控内在逻辑

平衡计分卡的发展经历了绩效衡量、战略描述、战略执行、组织协同等几个阶段，其核心的思想是建立基于战略的贯穿公司各级、各部门的考核体系，并通过不断纠偏确保战略实现。因此，其核心思想（目标—标准—衡量—控制）与风险管控存在内在的一致性。以下，按照平衡计分卡的发展历程，对其与全面风险管理的内在逻辑进行说明：

第一，平衡计分卡同时关注财务绩效和非财务绩效，并强调将两者进行关联，建立内在逻辑，避免企业单纯追求财务指标而忽视了长期发展能力或基本的员工技能、创新能力、增值能力等。……