欧阳涛，肖海燕，袁辉斌

(湖南农业大学经济学院，湖南长沙 410128)

农业是由农业经济、社会、资源环境、科技等子系统构成的多层次复杂系统，各子系统的协调发展是实现农业可持续发展的关键，利用农业可持续发展评价指标体系对湖南省农业可持续发展进行实证分析，必须体现这一主导思想。

1 构建农业可持续发展评价指标体系的基本原则

1.1 科学性与可比性相统一的原则

指标体系的设计应符合农业可持续发展的目标要求，且能反映出农业可持续发展的各个方面，具体指标的选取要有科学依据，指标界定必须规范准确。同时，指标体系的设计要注重时间、地点及适应范围的可对比性，以便于纵横向比较。

1.2 系统性与针对性相统一的原则

农业可持续发展系统结构内容复杂、涉及面广。可根据系统论思想按层次水平、要素组成等条件将其划分为农业经济、农村社会、农业资源、农业环境及农业科技5个子系统。这些子系统相互联系，又相互独立。同时，指标体系的设计还应针对各个区域在农业可持续发展中存在的主要矛盾和问题，确定表征系统的主导因子。

1.3 全面性与可操作性相统一的原则

农业可持续发展评价指标体系是一个由多种因素综合作用的有机整体，因此指标体系应反映影响农业可持续发展因素的全貌。另一方面，由于可持续农业涉及面广，且因素多而复杂，不可能把所有的因素都一一列出。因此，指标的选取应尽可能少而精，使指标体系具有实用性而又有可操作性。……