李 瑾，巩前文

(天津市农村经济与区划研究所，天津 300192)

1 天津都市型现代农业发展形势判断分析

目前，天津大力实施“农村居住社区、示范工业园区、农业产业园区”三区联动协调发展模式，基本形成科技化、设施化、产业化、园区化、生态化、市场化的都市型现代农业发展格局，在城乡统筹发展和滨海新区开发开放背景下，发展天津都市型现代农业，必须深刻认识所面临的新形势和新问题，抓住历史性机遇，夯实发展基础，转变发展方式，创新发展思路，促进都市型现代农业可持续发展。

1.1 国际国内农产品供求矛盾严峻

CPI居高不下，必然让人想到农产品价格，农产品“涨价”可能算得上2010年的热门词汇。从经济学的角度分析，短期的农产品上涨有可能是突发性的因素所致，如游资炒作;但是较长期的农产品价格全面持续上涨可以肯定是供不应求的市场反应。

2010年国际市场的农产品价格持续上涨。据统计，2010年上半年豆油、棕榈油和棉花的价格分别比2009年同期上涨15%、28%和40%。大豆和玉米等期货价格更是创下近13个月以来的新高［1］。在国际农产品价格全面持续上扬的局面下，国内农产品价格也随之持续上扬。据农业部监测，8月上旬在监测的200个主产县的15种农产品中，2/3的品种价格继续上扬。农产品价格持续全面上涨，凸显出农产品供求矛盾的加剧。农产品价格波动，影响农业可持续发展、国计民生改善和社会和谐稳定。因此，国务院办公厅发布了《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》，强化“菜篮子”市长负责制。……