□ 本刊记者 高波涛

南京第一个保障房项目。图/高波涛

南京1000万平方米的保障房项目正在以四大组团形式如火如荼地建设。明年年底将全部完工交付，届时将提供8.2万套保障性住房，实现保障房供应由“人等房”到“房等人”的转变。

然而，让南京市民最舒心的不只是保障房从无到有的转变，而是房间的精细装修、社区完善的配套服务以及周边即将开工建设的地铁。从“标配”到“高配”，保障房也能精装配套，让安居的百姓安了心。

保障房不省心

追溯南京保障房建设应该在10年前。2001年底筹备、选地，当时就叫“解困房”，主要为了解决教师等用房，带有一定的公益性质。由政府、单位、个人各出资三分之一。

雨花区铁心桥街道的“景明佳园”是南京市公认的第一个保障房社区。2002年上半年开始征地建设，主要用于安置拆迁低收入居民，建设经适房、廉租房。该社区共分四期，2003年10月份第一期竣工，入住2000户左右。

何小琴是第一批入住的居民。

“刚住进来时，很高兴，也很满意。和以前住的地方比，55平方米的新房子算是很大了。”

几天后，何小琴却失望了。

“小区只有两条公交线路，还都是过路站。看病没有公立医院，取钱没有银行，寄信没有邮局。配套设施很不完善。”

居民的意见逐渐增多，通过征求意见后，“景明家园”建立“2+4”管理新模式。即改革社区管理机构，组建社区管委会和社区党总支，统一领导和协调市容执法组、公安组、社区居委会和物业公司等4个组织机构，综合管理经济适用房小区事务。……