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南辕北辙的“接轨”

2011-05-14晓德

杂文选刊 2011年5期
关键词:墨西哥湾漏油新西兰

晓德

从某种程度上说,中国人是最关注国际政治风云和海外大事的群体之一。而开阔的国际视野,在让越来越多的人们更加理性地了解真实的世界之余,也常常会因发生在他国的各类焦点新闻徒增感叹:如果这件事发生在中国……

“如果这件事发生在中国”的下文往往不是胸有成竹的骄傲和自豪,而更多可能是伴随着一声叹息。

改革开放三十多年至今,中国的各行各业几乎都习惯了这样一个口号:与国际接轨。

于是我们看到,中国各大商业银行收费多如牛毛,理由是“接轨”;居民日常必须的能源价格每次上涨,原因也是“接轨”;城市的楼房偏要盖成“欧式风格”或者小区名字带上洋味儿,更是有着浓厚的“接轨”意味……只是,更多应该接轨的事情,却一直乏人问津,甚至被刻意忽略着。

7.0级地震可以做到零死亡

接连不断的地震,让我们目睹了全球各地一幕幕房倒屋塌、伤亡惨重的悲剧。从汶川到玉树,再到遥远的海地,天灾曾让人类一次次措手不及却又无可奈何。可是,当2010年9月4日凌晨,新西兰南岛最大的城市克赖斯特彻奇附近发生里氏7.0级地震之后,无人死亡的奇迹却令人惊讶不已:原来7.0级的强震也可以做到零死亡!

没错,我们过去连想想都觉得不可能发生的事,新西兰却做到了。在克赖斯特彻奇,地震影响最严重的只是那些中央商务区外围的老房子,而其他绝大多数的建筑都保持了完好无缺。

奇迹当然不会平白无故地发生。除了人口密度相对较低等客观因素外,当地严格执行的抗震建筑标准被普遍认为是强震零死亡的重要原因。新西兰建筑研究协会负责人告诉前去采访的记者,该国的新办公楼采用的都是隔离地基,即楼体是建在橡胶减震层或滚球轴承垫之上,这样“发生大地震的时候它们就能通过适当晃动抗震”。

人们知道,新西兰是世界上房屋抗震设计最先进的国家之一。许多古老的建筑也都进行了抗震设施加固。而严格的《建筑法》,也成为挽救众多生命的保护神。该国1992年通过的法规有一条最重要的原则:发生强烈地震时,无法避免混凝土受到严重破坏,但是必须避免建筑物倒塌。建筑物出现问题,要追究建筑商、设计师、政府审查人员的责任。

与1月发生在海地的类似级别地震导致几十万人死亡的悲剧后果相比,新西兰严格的建筑标准和对标准不折不扣的执行,挽救了无数人的生命。而纽约哥伦比亚大学地质学家约翰·马特研究后表示,自然灾害导致发展中国家死亡的几率要比富裕国家高出大约一百倍。德国《明镜》周刊网站因此总结称:自然灾难主要祸害贫穷国家。

肇事企业名头再大也不该免责

石油公司输油管道破损导致原油泄漏并流进大海,因此造成的海域污染损失以及清理油污的责任,到底该由谁来负?美国政府给出的答案很简单:肇事石油公司!

2010年10月15日报道,美国政府已向英国石油公司及其他机构开出了六千二百六十万美元的账单,用于支付墨西哥湾大型漏油事件相关的处理及重建费用。这是美国政府开出的第七张账单,之前的六张共计五亿一千八百四十万美元,英国石油公司已经悉数支付。

2010年4月20日,美国路易斯安那州海岸附近墨西哥湾“深水地平线”钻井平台发生爆炸并随后沉没,超过四百九十万加仑原油外泄,美国南部五个州长达六百四十多英里的海岸线遭污染,酿成美国历史上最严重的漏油事故。

事故发生后,英国石油公司就遭遇来自美国的巨大压力,迅速的堵漏和赔偿工作亦随即展开。8月9日,该公司表示,单就清理漏油的支出即已达到六十一亿美元。当时还接到超过十四万五千份的索赔要求,其中超过十万零三千份已经支付,赔偿金额达三亿一千九百万美元。而路透社列出的预计账单数额更加巨大——事故责任方英国石油公司将为堵漏、清理等支付超过三百亿元。

枯燥的数字,形象地表明了英国石油公司为墨西哥湾漏油事故付出的代价。除了金钱上的损失,英国石油公司时任总裁海沃德也被曝下课。

这起看上去距离中国异常遥远的事故,却因为7月16日大连中石油国际储运有限公司的输油管线爆炸,而变得有了特殊的意义。

尽管事故已经过去三个多月,但目前对水产养殖户的赔偿“仍处在调查阶段”。与先前媒体在9月份称中石油一直对赔偿一事保持沉默有些变化的是,《每日经济新闻》报道称,中石油信访处接待了到北京反映情况的五十多位大连渔民,其后中石油给出的回复是,“事故不论追究到什么责任,最终的赔偿都由中石油来承担。但是地方政府必须要拿出合情、合理、合法的赔偿依据。”

英国石油公司显然没有那么好的“运气”。早在墨西哥湾漏油事件发生后,美国司法部就和英国石油公司共同宣布,双方已谈妥共计二百亿美元的墨西哥湾漏油赔偿基金的方案。英国石油公司已向该基金注入了首期三十亿美元资金,向在墨西哥湾漏油事件中的受害人和受害企业提供赔偿,将一直持续到2013年。

对官场腐败要零容忍

2010年11月初,中国媒体纷纷报道了这样一条新闻:因用公款买两瓶酒被查出,新西兰房屋部长被迫辞职。

据说事发于2010年2月5日,下届总理热门竞选人之一的新西兰房屋部长希特利,晚上约朋友到家里吃饭。下班后路过超市去买酒,发现钱包没有带,就用政府专用的信用卡买了两瓶酒,价值约一千新西兰元。但这张信用卡主要是用来公务招待的。审计人员最后发现两瓶酒的账单可能有问题,于是成立了由审计长为组长的调查组,对希特利购酒一事立案调查。当地媒体随后闻风而动,希特利不仅退回了酒钱,公开道歉,还不得不辞职。

这则报道很快在中国网络上发酵,两瓶酒撂倒堂堂部长,让很多网民对新西兰人刮目相看。

同样,一年前发生在美国的另一则反腐新闻,一年后也仍在中国网络上被反复提起。

2009年7月23日,美国新泽西州两名市长和一名副市长因为涉嫌受贿和洗钱,被美国联邦调查局逮捕。美联社报道称,其中涉案最高金额的为霍博肯市市长卡马拉诺,被控收受两万五千美元的贿赂。当时新泽西州州长约恩柯赞表示:“随着真相水落石出,我们正目睹的这桩腐败案的规模简直令人震惊,也是不能被容忍的。”

美国的这起腐败案,当时迅速成为了中国网民的热门话题。在习惯了贪污腐败涉案金额动辄千万甚至上亿的中国民众看来,美国市长的腐败行为实在有点小巫见大巫:“这点儿钱,在中国还不够房产局长一条烟钱。”

对新西兰人和美国人的“小题大做”,中国网民的感慨可谓尽在不言中。

城市化不是建了就拆

当中国的房地产业轰轰烈烈蓬勃发展的时候,很少人会关注到中国建筑的质量问题,直到后来“楼脆脆”、“楼歪歪”们的出现。这还不算,来自权威专家的说法更是让人大吃一惊。

中国城乡建设经济研究所所长陈淮在中国地产金融年会上就曾表示,未来十五年到二十年周期内,中国城镇现有住房约有一半需要拆了重建。而在上半年第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上,住建部副部长仇保兴更是直言不讳地透露,中国是世界上每年新建建筑量最大的国家,但这些建筑只能持续二十五年到三十年。而英国建筑的平均寿命是一百三十二年,美国的建筑平均寿命为七十四年。

不比不知道,一比吓一跳。出过国的人恐怕都会有这样的印象,那就是国外的楼房大多年代久远,虽不那么光鲜亮丽,但却拥有很强的历史感。作家龙应台曾在书中表示,自己非常羡慕德国的朋友可以带着她去看自己出生成长的地方,而自己却“找不到过去”了。

中国的建筑为啥如此短命?一方面是建筑质量本身存在掺杂使假、偷工减料的现象,前几天北京大兴的数栋保障房因此被拆除重建就是明证。另一方面,如11月1日《人民日报》的分析,短命建筑频现,源于政府拆迁牟暴利使然。在比房地产业还要轰轰烈烈的城市化浪潮中,中国的很多地方政府都尝到了拆迁的甜头,于是,未满二十年的大酒店可能被爆破拆除就已经司空见惯。

针对“中国的建筑平均寿命比国外低”的问题,住建部又有了新的解释,总经济师李秉仁9月20日称,中国处在工业化、城镇化的快速发展阶段,每年城镇化水平提高约一个百分点,每年有一千多万的农村人口进入城市,所以城市也处于快速发展阶段,规划的调整是正常的,不可避免地有一些建筑要被拆除掉。

城市化就是建了再拆?面对这个问题,你又会得出怎样的答案?

【原载2010年11月12日《国际先驱导报·核心报道》

标题有改动,本刊有删节】

插图 / 如此接轨 / 沉石

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