张索非

制约民族地区农村经济发展的因素很多，农村劳动力资源未能得到合理的开发和利用是其中最重要的因素之一。文章拟就对湖北省民族地区农村劳动力资源现状及开发的现状做简要分析，并提出政府应该在劳动力资源开发方面的一些有效途径和方式。

劳动力资源的含义

劳动力资源是指一个国家或地区具有劳动能力并在劳动年龄范围之内的人口总和，即人力资源中扣除潜在的劳动者和已退出劳动力大军那部分人口，这部分人口直接推动着现实经济社会的发展。

湖北民族地区农村劳动力资源现状

湖北民族地区农村的劳动力资源十分丰富。以恩施土家族苗族自治州为例，据调查，该州2006年总人口为387.9万人，其中乡村人口339.63万人，占全州总人口的87.56％。有农村从业人员180.88万人，占乡村人口的53.26％。在农村从业人员中，从事第一产业的有101.49万人，从事第二产业的有10.73万人，从事第三产业的有68.66万人，分别占农村从业人员的56.11％、5.93％和37.96％。据统计部门的调查显示，农村劳动力中20岁以下的占9％，21～30岁占20％，31～40岁占26％，41～50岁占24％，50岁以上占21％，其中30～40岁人员所占比重较重。受教育程度情况是：文盲或半文盲劳动力占5.43％，小学程度占36.05％，初中程度占47.56％，高中（含中专）程度占10.5％，大专及以上程度占0.46％，其中初中及以下程度劳动力的比重重达89％。

湖北民族地区农村劳动力资源开发的现状

第一，劳动力资源受教育程度低，导致整体科技文化素质偏低。从上述数据分析可以看出，湖北民族地区农村劳动力资源中的文盲、半文盲比例大，人口受教育程度普遍较低。……