高慧卿，高 敏

（1.山西省农业科学院果树研究所，山西太谷030815；2.山西省农业科学院现代农业研究中心，山西太原030031）

山西是一个人均耕地资源不足，耕地质量较差，后备资源缺少的省份。改革开放以来，随着社会经济的发展，耕地正在被各类建设用地大量占用，数量持续减少。同时，长期掠夺式的开发和无保护性的利用使耕地自我调节能力逐渐丧失，地力基础日益退化，农业生产和粮食安全遭受严重威胁[1]，自然环境的平衡也遭到破坏。

“十二五”是山西省全面建设小康社会、实现转型跨越发展的重要时期，也是各类建设用地持续增长的盛期，耕地资源将面临更大的压力和挑战。耕地资源的稀缺性日益突出，已成为制约山西省农业生产和国民经济可持续发展的瓶颈因素。现实要求我们必须理清全省耕地变化现状及发展趋势，正确处理新形势下耕地保护与经济发展的关系，切实保护耕地，确保粮食安全。因此，摸清全省耕地变化与趋势，提出耕地的可持续利用与保护对策就显得非常必要。

1 山西省耕地资源现状评价

据国土部门调查，山西省耕地面积为408.16万hm2[2]，占全省总土地面积的26.05%，占全国总耕地面积的3.3%。人均耕地为0.12 hm2，比全国人均耕地（0.094 hm2）略高，在全国属中等偏下水平；为世界平均水平的48%[3]。

1.1 分布地域差异大

由于自然地理环境、经济区位和人口密度等因素的影响，全省耕地分布的地区差异性较大。从耕地占总土地面积的比例（垦殖指数）看，运城市、朔州市最高，分别达39%和35%；……