党德宣 ，林何莺 ，王引斌 ，王 伟 ，秦海明 ，陈 斌 ，牛 敏 ，刘爱莲

（1.山西省农业科学院农业资源与经济研究所，山西太原030006；2.山西省农业科学院农业信息研究所，山西太原030031；3.山西省农业科学院品种资源研究所，山西太原030031；4.山西省农业科学院，山西太原030006）

我国实行了30多a的以户为单位的联产承包责任制，有力地推动了农村经济的发展和农民收入的提高。然而，随着我国市场经济体制的确立，加入WTO以后对农业的巨大冲击，农业生产的地域分散性以及滞后性等问题越来越明显，尤其是随着城市化进程的加快，大批农村劳动力从农村转移到城市，以户为单位的简单生产经营模式严重制约着我国农业规模化、产业化的发展步伐。如何顺应形势，破解制约“三农”发展的瓶颈问题呢？

党的十六大报告里指出，支持农民按照自愿、平等的原则，发展各种形式的农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。因而，发展农民专业合作社成为农业现代化的必然选择。伴随着《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施的春风，农民专业合作社得以蓬勃发展。通过建立农民专业合作社，把分散的农户组织起来，共同抵御市场风险和自然灾害风险，促进农民增收、农业增效、农业发展。作为中部欠发达的山西省，山西的农民专业合作社正处于发展的初期阶段，由于政策导向性、农户认知程度、农业生态环境的特殊性等的共同作用，山西农民专业合作社的发展具有其自身的特点及发展局限性。……