江小容

（西北农林科技大学 人文学院， 陕西 杨凌 712100）

新生代农民工市民化问题研究

江小容

（西北农林科技大学 人文学院， 陕西 杨凌 712100）

作为农民工群体的特殊子集和主体力量，新生代农民工的市民化直接影响我国的城市化进程。关于新生代农民工市民化问题的研究成果表明，新生代农民工既面临宏观层面的群体边缘化困境，又面临微观层面的诸多现实问题。保障体系的健全和就业环境的改善，应当在城市和农村同时展开。

新生代农民工；市民化；边缘化；困境

一、研究缘起

2010年的中央一号文件，首次使用“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化，自此，新生代农民工开始走出隐性状态。目前学界所说的“新生代农民工”主要指出生于20世纪80年代以后，年龄在16周岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。根据中国青少年研究中心统计数据显示，新生代农民工占1.5亿外出务工人员的60%，约1亿初次外出务工农民的年龄为初中刚毕业年龄，其中近80%的人处于未婚状态，新生代农民工正逐步成长为农民工群体的主体。

新生代农民工大致分为两类，一类出生并成长于农村，占有一部分村集体承包地，完成初中或高中学业后进城务工；另一类随父母在城市出生或成长，拥有农业户籍却不占有村集体成员应得的土地资源，完成初高中学业后在城市流动就业，即“新生代无地农民工”［1］。……