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环渤海区域产业政策协调机制研究

2011-04-12李思杰

环渤海经济瞭望 2011年9期
关键词:机制区域

■李思杰

区域产业分工与区域产业政策

随着市场经济的不断发展,社会分工的细致程度不断得到提高,商品的迂回生产水平不断提升,形成了一条条完整的产业链。当产业链发展壮大到一定程度后,就不可避免的要突破地域限制,为产业链的进一步发展提供更广阔的空间。在市场经济体制下,产业空间布局必须遵照比较优势原则来展开。要最大限度的发挥每一种产业自身的发展潜能,就必须谨慎选取产业布局的最优区域,使得该区域的要素禀赋状况与该产业的发展需要相符。不仅每个区域的要素禀赋状况各不相同,而且每个产业对各种要素的依赖程度也千差万别,这就要求不同的区域应该选择最适合本区域的产业结构,由此形成区域范围内的产业分工与协作关系。

区域产业分工,不仅是社会化大生产发展到一定阶段的必然现象,还是社会化大生产进一步发展的必然选择。区域产业分工,是以比较优势原则为准则、以各地区的要素禀赋状况为条件、以市场经济体制为基础的一种产业空间布局高级形态。这种产业空间布局形态的形成需要满足比较苛刻的条件。首先,在产业分工所涉及的区域范围内,必须有良好的基础设施条件 (比如道路、桥梁等交通设施条件),以保证人流和物流的畅通。如果区域内的基础设施状况令人堪忧,则产业空间布局决策过程将面临流通费用畸高的障碍,不利于区域产业分工的可持续发展。……

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