刘艳华 王桂荣 王志 李朋

完善高校财务治理的对策

刘艳华 王桂荣 王志 李朋

完善高校财务治理对强化高校财务管理，提高办学效益，促进高校健康持续发展具有非常重要的作用。本文论述了高校财务治理特点，指出了高校财务治理中存在的问题，进而提出了完善高校财务治理的对策。

财务治理主体对策

随着高等教育体制改革和财政管理体制改革的深化，我国高等学校的会计环境发生了较大的变化。高等学校形成了以高校管理为核心，涵盖政府、主管部门、学生及家长、教职工、其他高校、银行债权人、其他金融机构和社会捐赠者等的利益相关者的契约集合。多渠道筹资的教育成本分担机制适应了我国国情，在提高高等教育效益的同时，伴随着越来越多的利益相关者的不同需求，我国的高等教育也因此产生了诸多问题。在这种情况下，研究高校财务治理相关问题，完善高校财务治理，对提高高校财务管理水平,有着非常积极的现实意义。

一、高校财务治理特点

(一)高校主体地位逐步加强，办学自主权逐步扩大

随着我国由计划经济向市场经济的转变，高校原来的办学体制已逐渐不能适应形势的发展。为此，国务院于1993年颁布了《中国教育改革和发展纲要》，纲要中明确规定:“改革政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体，社会各界共同办学的体制；在政府与学校的关系上，要按照政事分开的原则，通过立法，明确高校的权利和义务，使高校真正成为面向社会办学的法人实体。……