谭谊 彭艺

两型社会背景下的高职院校筹资探析

谭谊 彭艺

高职院校筹资难已成为高职教育快速发展的一大瓶颈。文章从高职院校筹资现状入手，勾画了两型社会背景下的高职院校筹资思路，并据此提出了建设性意见。

两型社会高职院校筹资

一、高职院校筹资现状

自1998年以来高职院校规模发展迅速，全国现有1000余所高职院校，全日制在校生已经接近800万，到2010年，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。我国的高职院校大部分是在21世纪初由普通本科院校设置的二级学院、传统的普通专科学校或省部级以上的普通中专学校以及独立设置的成人专科学校合并组建而成的，除少数重点高职院校外，大多数高职院校在基本建设、教学设施、师资力量、办学规模、教学管理、教育经费等条件上都远远比不上普通高校。高等教育的一个改革重心是大力发展高职教育，2007年教育部对高职院校办学水平进行评估，使高职院校纷纷投入大量资金。高校扩招，面对生源竞争和教学水平评估，高职院校不得不改善师资、实验实训条件、实习基地、教学培养方案、课程设置、教材建设等方面，于是征地、建楼、购置设备。传统的财政拨款、学生学费等远远不能满足高职院校的资金需要，本来就资金不足的高职院校不得不求助于银行，然而银行紧缩信贷规模，取得银行贷款难度加大。但是高职教育由于教育成本高、社会认可不足、政策支持不到位等原因，其在教育链条中处于弱势地位，高职院校在争取财政拨款、举借贷款、获得社会资金方面都困难重重，这样更加剧了教育经费紧张。……