◎ 柴浩放

北京将世界城市确立为下一步城市发展的愿景，这是在中国国家地位不断提升的条件下，北京作为国家中心城市积极回应未来发展挑战，主动融入世界城市体系的重大方略。既有的世界城市无疑都是市场充满了活力的活力之都。因此北京要在世界城市竞争中崭露头角，就不能仅仅倚靠既有的聚集了全国优质资源的“首都经济模式”。这种模式做到极致也只能建成国家城市，而不可能建设成世界城市。这种城市具备的只是与超市场力量相联系的国内控制力，欠缺在国际竞争中所应具有的建立在市场控制及影响力之上的“硬通货”，因而无法在国际城市竞争中脱颖而出。北京的世界城市建设必须在遵循市场规律、增强市场活力、提高发展质量上多下功夫。

什么是活力城市？活力城市是城市发展质量的综合表现形态，是城市经济肌体微观主体的高新陈代谢和宏观高成长性相结合的状态。城市的活力在产业结构上，表现为产业的引领力和竞争力，产业类型的多样性及其耦合力；城市活力在市场主体上，表现为市场主体的多样性以及个体（企业）强烈的竞争意识、成长冲动和创新动力；城市活力在市场机制上，表现为市场体制的有效性和渗透力，各类市场化资源的可获得性以及市场环境的公平性，企业的正常新陈代谢机制受到尊重且免受非市场因素干扰；城市活力在社会氛围上，表现为对新生事物的亲近感和对多样性的包容力；……