王信东

（山东省邹城市新型农村合作医疗管理办公室，山东 邹城 273500）

新型农村合作医疗是重大民生问题。建立新型农村合作医疗制度对于保障农民身体健康，保护农村生产力，促进社会和谐发展具有重要意义。邹城市自2004年开展新农合试点以来，不断完善管理体系，健全运行机制，强化监督措施，新农合制度逐步规范和完善，为缓解农民因病致贫、因病返贫发挥了重要作用，实现了“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的目标。

1 运行现状

1.1 完善管理体系

市政府成立了由市长任主任，有关部门主要负责人、各镇镇长和街道办事处主任为成员的新农合管理委员会和由市人大副主任任主任，人大代表、政协委员、农民代表参加的监督委员会，设立了新农合管理办公室。各镇街也都成立了相应组织机构，设立了新农合办公室，选派得力人员担任办公室主任，配备了会计、微机操作等工作人员。形成了上下配合、监管有力的新农合管理体系。

1.2 健全运行机制

专户管理新农合基金。市财政局设立了合作医疗基金专用账户，新农合统筹基金全部纳入了市财政局专户储存和管理，市新农合办公室根据新农合报销情况向财政局申请用款计划，市财政局根据申请核拨基金，市新农合办负责审核支付，做到专款专用，管用分开、封闭运行、高效运转。为方便参合农民就医报销，市新农合管理办公室逐步增加与定点医疗机构的联网，开展即时结报。目前市新农合办公室已与镇卫生院、市直定点医院、兖矿总院及济宁市人民医院、济宁医学院附属医院等40家医院实行了微机联网，参合病人出院后就可当场报销。……