一．横向比较：

美国：国家宽带计划

历程：1993年2月美国总统克林顿提出的“国家信息基础建设计划”。

2009年2月，在奥巴马政府批准的经济刺激计划中，宽带网建设是其经济振兴计划的五项内容之一，安排了72亿美元将用于宽带补贴和借贷计划。

2010年3月，美国联邦通信委员会（FCC）向国会提交了国家宽带发展计划的提案，旨在将美国宽带网络速度在现有基础上提高25倍。该提案计划在未来10年内为宽带网络提供500Mbps的带宽，在未来5年内为移动设备提供300Mbps的带宽。

2011年2月4日美国白宫发表“美国创新战略”报告，阐述了总统奥巴马在国情咨文中提出“赢得未来”的构想。报告提出5项新计划，其中发展无线网络计划，在未来5年内使美国高速无线网络接入率达到98%。

目标&成效：保证在美国人人都有宽带接入。联邦通信委员会(FCC)已将宽带业务定为六大发展目标之一。FCC国家宽带发展计划的提案承诺使政府大楼、学校、图书馆和健康医疗设施的网络在2020年前达到约1Gbps/秒的速度；为美国民众提供免费或低价的无线宽带连接，使那些无法负担上网费用的人也能享受到互联网带来的便利。固定宽带普及率到2013年时，将增长至35.9%。同时长期目标要求至少1亿家庭实现下行大于100M，上行大于50M的宽带接入。

日本：i-Japan战略2015

历程：日本非常重视宽带发展，将宽带发展确定为E-Japan国家战略计划中的核心目标之一。日本是全球FTTH发展最好的国家，日本政府将FTTH的普及程度视为社会信息化先进程度的标志，为此日本政府积极推动FTTH的发展。……