美国在同中国“赢得未来”的竞争中，将宝押在宽带上；而中国由于宽带接入垄断政策，可能在赢得未来GDP后，输掉未来。

由于宽带接入的垄断，我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。国家信息中心信息化研究部提供的这一触目惊心的数字，提醒人们关注中国21世纪的民生问题——“数字化生存”的困境。

中国社科院信息化研究中心的研究发现，中国宽带在高速发展中，与国际发达国家的水平不仅没有缩小，从国际电联的数据来看，中外宽带鸿沟竟然日益扩大。我们真的又到了“最危险的时刻”，不改革不行了。

考虑到我们已经进入互联网时代，电信问题必须结合互联网问题综合考虑。以往电信改革只触及电信垄断（骨干网垄断），却没有触及互联网垄断（接入网垄断），导致我们进入宽带互联网时代后，发现关键瓶颈在互联网方面。因此要从互联网的角度重新审视电信改革，希望在电信改革中充分加入互联网的考虑。

中国宽带瓶颈，主要不是卡在宽带骨干网上，而是卡在互联网接入网上。因为在中外同等带宽条件下，主要区别在于，全人类几乎都放开了互联网接入，只有我们一家垄断互联网接入。这导致在宽带接入互联网时，出现了瓶颈效应，不能充分发挥带宽的作用。一个突出问题是，中国的云计算成本是美国的四倍，就是这个原因造成的。

参照英国电信集团2008年将数据中心业务进行分拆，出售给HP的成功做法，将中国电信、中国联通的数据中心业务分拆出来(目前拥有的近10万个数据中心机架，超过60亿的年收入),整体上并入广电，与中国有线电视网络公司合并，加上广播电视视频内容业务，组建国家广播电视网络集团公司。……