蔡艳青 张瑞芳

（山西省图书馆，山西 太原 030001）

蔡艳青 女，1968年生。信息咨询部副主任，副研究馆员，发表论文20多篇。

为全社会各类型读者提供服务，是公共图书馆义不容辞的责任。普遍均等是全世界公共图书馆界服务共同遵循的原则。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》早已指出，要坚持公共服务普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发展，形成公共文化服务网络。笔者认同这一观点，即为方便读者更好地利用图书馆，为读者提供公平、便利的阅读环境，实现“所有知识为所有人服务”，必须完善公共图书馆的服务网络[1]。而公共图书馆实行总分馆制，是构建公共图书馆服务网络的主要内容。为此，经济发达地区公共图书馆率先在总分馆建设方面做了有益的探索，涌现了“苏州模式”、“东莞模式”、“嘉兴模式”、“佛山模式”等总分馆制管理模式，大都以城市或县（区）为覆盖范围，也形成了覆盖全省的总分馆制模式，推动了公共图书馆服务网络建设，对公共文化服务体系的协调、全面发展起到了积极作用。

实行集群管理的总分馆制已被实践证明是一种可行性管理模式，如山西省，在现有行政隶属关系、人事关系和经费来源不变的情况下，以省馆为总馆，以集群管理系统Interlib为技术支撑，各市、县公共图书馆以及其他类型的图书馆为分馆，纳入该系统，经费充裕的市级馆可设为地区分中心馆；建立山西省公共文化服务体系，健全市、县级公共图书馆服务网络，各级图书馆之间图书文献借阅“一证通用”和“通借通还”，在县域推行乡村文献流动模式，实现资源共享；……