白云龙

(南开大学,天津 300071)

澳大利亚高等教育改革发展中政府主导作用对我们的启示

白云龙

(南开大学,天津 300071)

文章在揭示澳大利亚政府在高等教育改革和发展中所起主导作用的基础上,剖析了其高等教育质量监控体系建设、制度设计、实际运行效率等相关性问题,及其对我国现代大学制度建设的借鉴意义。

澳大利亚;高等教育改革;政府职能

一、澳大利亚政府在高等教育改革发展中的主导作用

澳大利亚高等教育体制的建立相对较晚,但它却在短时间内,一跃跻身成为世界高等教育的主要输出国之一,这与其政府在高等教育发展中的主导作用是密不可分的。

澳大利亚既没有美国雄厚的经济基础,又没有英国丰富的高教传统和文化,但在一系列全球化和本土化改革中,其高等教育逐步形成了自己独有的风格和特色,即政府既强调高等教育对社会发展的重要引领作用,给予高等院校充分的自主权,以适应高等教育事业发展的需要,又不断发挥政府主导作用,推进制度创新,强化政府治理的职能,为高等教育事业的良性发展提供重要的制度支撑和保障。

20世纪80年代以来,澳大利亚以政府为主导,以市场为动力,对高等教育机构设置、管理体制、投资体制诸方面进行了改革,使得澳大利亚高等教育不仅从理念上,而且从实践上,都发生了一系列变革,使高等教育的市场化进程不断推进,这种变革的核心就是大学、政府和市场三者的博弈。……