李 华

（营口市图书馆，辽宁 营口 115000）

1 引言

“农家书屋”工程是由政府统一规划并组织实施的利国惠民工程，是社会主义新农村建设和农村公共文化服务体系建设的基础性工程，也是一项德政工程和民生工程。实施“农家书屋”工程，就是要通过加大政府投入和充分调动社会各方面力量，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，实现好、维护好、发展好农民群众的基本文化权益。营口市“农家书屋”工程于2008年6月启动，经过3年的建设，2010年底圆满完成了644个“农家书屋”建设任务，并实现了全地区所有行政村都有“农家书屋”的建设目标。从我市“农家书屋”工程取得的成果来看，“农家书屋”工程的建设，为广大农民普及科学文化知识，满足广大农村群众最基本的精神文化需求和日益增长的多层次、多方面文化消费需求发挥了重要作用，体现了其社会价值。笔者通过参与营口地区“农家书屋”的建设、管理、培训与实地调研，发现“农家书屋”建设存在的一些问题，特撰此文，以期引起相关部门的关注。

2 “农家书屋”建设存在的问题

2.1 建设者对书屋的认识深度不够

尽管各级政府和领导都十分重视“农家书屋”建设，如营口市在“农家书屋”工程建设中，实现了“五个统一”，即统一政府采购、统一资金管理、统一目录挑选、统一图书配送、统一管理使用，取得了很大的成绩，但书屋建设方对“农家书屋”认识深度不够，把“农家书屋”看成是单一的、物质的书刊资料贮藏室，不能认识到它是一个乡村图书室，是公共图书馆的一个缩微，其生存与发展的持续动力不容乐观。……