薛建兰

（山西财经大学法学院，山西太原030006）

完善我国出口退税法律制度的思考

薛建兰

（山西财经大学法学院，山西太原030006）

我国的出口退税法律制度在促进出口、平衡国际收支、调节经济结构、有效配置资源、保护和发展民族工业、维护国家经济利益、推动外贸体制和税收征收管理体制改革、提高企业经济效益等方面发挥了积极的作用。目前，针对我国高额贸易顺差导致的国际收支不平衡问题，有学者质疑出口退税制度是否应该继续存在下去。对此，有必要根据我国经济发展和出口退税法律制度的现状，分析出口退税法律制度的必要性，找出出口退税法律制度中存在的问题，并提出相应的完善对策。

出口退税； 税收法定； 立法完善； 退税管理

出口退税是指一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据相关税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的增值税和消费税等间接税税款退还给企业的一项制度。其目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场，避免对跨国流动物品进行重复征税，提高本国出口产品的竞争力，从而促进该国或地区出口贸易的发展。出口退税制度作为一种财政激励机制，已被许多国家和地区广泛应用并发挥出积极的作用。

一、进一步健全我国出口退税法律制度的必要性

出口退税常被认为是国家鼓励产品出口的重要手段。的确，出口退税制度对于增强我国产品的市场竞争力、鼓励企业出口、增加国家外汇收入、维护国家主权等发挥了非常重要的作用。……