金鑫 （天津滨海职业学院 天津300450）

立足天津滨海新区推进塘沽海洋产业的发展

金鑫 （天津滨海职业学院 天津300450）

塘沽区位于天津滨海新区“一轴”、“一带”的交汇点。结合塘沽区发展海洋产业的优势及历史机遇，提出大力发展海洋产业的几点建议，即提升发展塘沽区的海洋主导产业，大力发展新兴产业和发展海洋高新技术产业。

天津滨海新区 塘沽海洋产业 产业发展

1 塘沽区发展海洋产业的历史机遇

1.1 国家“十二五”海洋发展战略为塘沽发展海洋产业提供了良好的国内环境

国家“十二五”规划纲要中提出：“推进海洋经济发展，优化海洋产业结构、加强海洋综合管理”。在“十二五”开局之年，中国首个以海洋经济为主题的区域发展战略《山东半岛蓝色经济区发展规划》被国务院正式批复。同时各省市在“十二五”规划中也都提出要大力发展海洋产业。例如：天津在“十二五”规划提出，到2015年本市基本建成五大海洋产业区，形成沿海蓝色海洋经济带，全面提高海洋事业的自主创新能力和综合管理能力，为天津市建成海洋强市奠定坚实基础。

国家和地区的“十二五”规划纲要中，将大力发展海洋产业作为未来的重点发展方向。塘沽区有着依海、靠海、沿海这种得天独厚的区位优势，因此，应在国家大力发展天津滨海新区的背景下，全面贯彻国家“十二五”规划提出的发展海洋经济的政策，充分利用区域优势，大力发展海洋产业，促进特色经济的形成。

1.2 天津滨海新区的开发开放，有力带动了塘沽区海洋产业的发展

天津滨海新区的功能定位是要努力建设成为中国北方对外开放的门户。在“十二五”期间，天津滨海新区将进一步完善高新技术产业升级，加速建立以电子通讯、生物制药、石油开采、海洋化工与港口物流为支柱的合理产业结构，中国北方经济的龙头地位基本确立，将发展成为与上海浦东形成南北呼应之势的经济新区。作为地处滨海新区核心的塘沽区，在未来5年的发展中，也会借此契机，加快海洋高新技术研发和转化进程，加速海洋传统产业的改造升级，充分发挥区域海洋资源的产业优势，加快海洋经济的纵深发展及配套发展，科学合理地利用海岸带资源，建成为高度开放、配套完善、环境优美的全国海洋经济综合发展的示范区。

2 塘沽区发展海洋产业的优势分析

海洋产业是人类在海洋和海滨采集、加工海洋资源并对其进行开发利用而形成的产业，是一个综合性、多层次的产业系统。我国现阶段的主要海洋产业包括：海洋水产业、海滨旅游业、海洋油气业、海洋交通运输业、沿海造船业、海洋盐业、滨海砂矿业。位于环渤海经济圈的中心位置的塘沽区，在发展上述的海洋产业中有很多优势。

2.1 得天独厚的区位优势

塘沽区位于天津市东部，是天津滨海新区的中心区，地处中国北方黄金海岸的中部，区境东濒渤海，区境南北长50 km，东西宽25 km，拥有92.16 km长的海岸线，是首都北京的门户，是西北地区的重要出海口，是连接东北与西北的交通枢纽。同时也是天津对外开放的窗口，具有发展海洋产业良好的区位优势。

2.2 丰富的海洋资源优势

塘沽区区境东濒渤海，渤海有着丰富的海水资源、海洋生物资源、海洋空间资源、海底矿物资源和海洋旅游等资源。例如百里盐田盛产闻名世界的“长芦盐”，丰富的石油和天然气资源，丰富的地热资源，55 km的海滩及由此产生的丰富的水产品资源等。塘沽区可以直接或间接利用这些丰富的海洋资源，大力发展海洋产业。

2.3 扎实的海洋产业基础

塘沽区是天津市最大的经济增长点，经过几十年的发展，盐、碱、船、化工、石油业成为塘沽工业的支柱，在发展海洋产业方面具有比较雄厚的实力。例如滨海新区的海洋石油开采已经成为新区仅次于电子信息的第二大产业；渤海化工集团下属的天津碱厂、大沽化工厂，其海洋化工产业历史悠久；隶属于中国船舶重工集团公司（CSIC）的天津新港船厂积累了丰富的造船、修船技术和管理经验；中国北方最大的国际贸易港口——天津港，具有全球性的港湾航道资源优势，带动滨海新区海洋运输业及现代物流业的发展。

2.4 雄厚的海洋产业研究和工程技术力量

目前，塘沽区已形成海洋产业、新材料产业、油品制造产业、现代机械制造产业、电子信息产业5个强势产业，具备雄厚的海洋产业研究和工程技术力量，以中海油、海油工程、国家海洋信息中心等企业为代表，在海洋石油综合服务研发，海洋石油工程研发、设计和施工，水电工程设计，海洋信息服务等方面达到了国内领先水平。

3 塘沽区发展海洋产业的建议

3.1 提升发展塘沽区的海洋主导产业

目前，海洋运输、盐业、海洋化工、海洋石油等传统产业为塘沽区海洋主导产业，塘沽区应依托现有产业基础和资源条件，继续做强做优主导产业，增强主导产业的带动作用和辐射能力，推动塘沽区海洋经济实现跨越式发展。具体措施如下：

3.1.1 海洋运输业 加强港口集装箱运输系统和能源运输系统建设，提高专业化运输水平；重点建设大型专业化集装箱码头；推进南疆港区散货物流中心的建设，扩大港口煤炭、石油、矿石、粮食等大宗产品的吞吐能力；加快北港池的开发，进行北疆港区的集装箱转运中心和集装箱泊位的建设；建设大型原油接卸泊位，完善油品码头布局；加快建设沿海出海航道，辟建深水码头和深水航道，扩展接卸第5代、第6代大型集装箱船舶的能力，使天津港成为东北亚地区重要的国际贸易枢纽港。

3.1.2 盐业和海洋石化产业 海洋石油化工要适应世界石油化工发展趋势，重点向大型化、集约化、一体化发展，以炼油乙烯项目为支撑，延长石油开采、炼油深加工产业链，以液化化工码头为依托，建设三大合成材料和石化深加工基地。盐业应该加快技术改造和产品的升级，提高产品的附加值，扩大生产规模，提高生产水平。重点生产医药中间体、燃料中间体、感光材料等化工产品以及海盐系列产品。

3.2 大力发展新兴产业

抓好新兴产业的研发和技术储备工作，开发一批具有自主知识产权的核心产品，扶持做强骨干企业，为产业发展营造良好环境，为塘沽区海洋经济发展增强后劲。

3.2.1 海水综合利用业 滨海新区水资源严重不足，直接利用海水作为工业冷却水、绿化用水以及利用海水冲洗马路、厕所等，对于缓解淡水资源严重短缺的意义重大，前景非常广阔。建设较大规模的海水淡化和海水直接利用产业化示范工程，使海水淡化水成为缺水地区和海岛的重要水源；建设滤膜法海水淡化技术装备生产基地；在塘沽区建设海水冲厕示范小区和示范工业园区，使塘沽区成为国内规模最大、水处理项目最全的海水处理基地。

3.2.2 海洋旅游业 一直以来，京津乃至华北地区广大群众要游山不乏好去处，要游海却经常舍近求远。“十二五”期间，天津将努力建设成为具有重要国际影响力的旅游目的地，把旅游业发展成为新兴的支柱产业。塘沽区旅游业发展要把出海观光、港区游览、海边娱乐、海鲜品尝、古迹参观、浏览天津经济技术开发区、保税区与购物旅游等海洋旅游资源串联起来，形成塘沽区海洋旅游业特色。

3.3 大力发展海洋高新技术产业

目前，我国海洋产业产值主要由几个海洋大省创造。环渤海、长三角、珠三角地区海洋产业产值占全国的80%以上。我国海洋经济中，传统海洋产业（海洋交通运输业、海洋捕捞、海盐业和造船业）比重大，新兴海洋产业（海水增养殖业、海上油气开采、海滨旅游业等）比重小，而代表高新技术的未来海洋产业如海洋药物、海水淡化、海水综合利用、深海采矿以及海洋能源（潮汐能、波浪能、温差能等）有的尚在研究试验阶段，有的正初形成产业化，对我国海洋经济贡献相当有限。

塘沽海洋高新技术开发区作为国家级海洋高新区，是天津市和国家海洋局“海洋高新技术产业化示范基地”。因此，塘沽区要重点对海水淡化技术、新材料与新能源技术、海洋生物与集约化养殖技术、海洋化工和环保技术、名特优新产品繁育与海产品深加工等技术领域实施科技攻关，重点加快发展海洋生物（如海洋药物、海洋食品、海洋保健品和化妆品）、新材料（如航空复合材料、新型金属材料、高温超导材料、生物医学材料、新能源材料、各种纳米材料以及耐火材料的生产制造）、新能源（如高性能燃料电池、动力电池、煤层气和太阳能热利用发电装备及关键器件）等优势产业。■

[1]吴健鹏.广东省海洋产业结构发展的结构分析与策略探讨[D].暨南大学硕士论文，2008：77-80.

[2]诸大建，侯鲁斌.推进上海新世纪海洋产业发展的研究[J].同济大学学报，2002（8）：35-36.

[3]刘明森.海洋高新区建成滨海新区自主创新示范基地的思考[J].港口经济，2007（8）：31-34.

2011-09-06