И．А．什米廖娃 王冠军

(圣彼得堡国立大学国际关系系，圣彼得堡192242)

中国环境政策存在的问题和对策

И．А．什米廖娃 王冠军

(圣彼得堡国立大学国际关系系，圣彼得堡192242)

本文简要回顾了自1949年新中国成立到现在中国环境政策的发展历程，分析了每一个阶段环境政策的内容和特点，探讨了当前中国环境政策存在的问题，并对如何完善环境政策，如何有效执行环境政策提出了自己的建议。

中国;环境政策;执行问题;环境优先

环境问题是当今中国面临的最严重的问题之一。生态环境问题如果处理不好，将严重影响中国民众的生存环境和中国的可持续发展。从新中国成立到现在，中国环境政策的发展已经经历了60多年的历程。和其他发展中国家甚至一些发达国家相比，中国在环境政策建设和环境治理方面取得了很大的成就，但是，遗憾的是，仍然没有能够阻挡住中国环境持续恶化的进程［1］。环境状况的优劣是检验一个国家环境政策和环境治理工作效果的重要标准。探讨中国环境政策存在哪些问题，以及如何解决这些问题，对于改善中国的环境状况和保证中国的可持续发展具有重大意义。

1 中国环境政策的发展

从新中国1949年成立到现在，中国的环境政策发展可以分为三个阶段。

1949年到20世纪70年代初期以前是第一个阶段，这个阶段中国已经存在了严重的环境问题，但是由于对环境问题缺乏认识和国内政治大环境的影响，中国环境政策发展非常缓慢，只是刚刚起步。……