张树敏，安 蕴，李志谊，陈海涛

(张家口职业技术学院，河北张家口 075051)

我院按照市委的统一部署，在深入学习领会“三学习”活动精神的基础上，紧紧抓住影响和制约我院科学发展的突出问题，与第一批被教育部、财政部确定的“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设院校——邢台职业技术学院对标定位、查找不足。5月16至20日，在党委副书记张树敏的带领下，我院教务、人事、院办三部门负责人一行四人参加了市教育局高教科组织的赴邢台职业技术学院学习考察。考察期间我们先后听取了该校党委书记刘先进、副书记张星河及教务处处长李贤彬关于办学经验的介绍，参观了实训场地和校容校貌，并与对口部门进行了交流。经过几天的紧张学习，我们对该校的办学理念、治校策略、管理模式、制度建设、专业建设、人才培养、产学研合作、办学特色等方面有了更加深入的了解，其在办学治校方面的成功实践和经验举措使我们深受启发，现简要报告如下：

一、邢台职业技术学院基本情况

邢台职业技术学院是河北省和国家重点支持和建设的高职院校，占地730亩，建筑面积31万平方米，教学仪器设备总值1.1亿元，藏书104万册，建有大型图书馆、体育馆、标准运动场、千兆位校园网；在校生13190人，教职工800余人，专兼职教师693人，其中高级职称200余人，“双师型”教师300余人，留学归国教师14人，外籍教师5人；设有信息、电气、机电、服装、建筑、艺术与传媒、汽车、外语、经济管理、资源与环境等10系3部，在办专业50个；建有汽车技术中心、服饰产业技术中心、信息技术中心、数控技术中心、建筑技术中心等13个校内实训中心并下设160个实验、实训场地。

学院拥有国家级示范专业2个，省级示范专业6个，省级教育教学改革试点专业6个；国家级精品课程15门，省级精品课程17门；正式出版教材200余部，其中国家规划教材30余部；国家职业技能鉴定所设22个技能项目鉴定站，24个技能项目培训点，双证书获得率高达95%，一次就业率一直保持在98%以上，名列全国同类院校前列。

2000年入围国家首批“全国示范性职业技术学院”重点建设单位、2005年被教育部遴选为“全国示范性职业技术院校”试点单位，2006年底，跻身全国首批28所“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设院校之一，2009年11月通过教育部验收，成为全国首批国家示范校之一，荣获全国普通高校毕业生就业先进集体，跻身全国毕业生就业典型经验高校50强。

二、邢台职业技术学院办学特色

(一)以市场为先导的专业建设

——围绕京津冀区域主导产业和全国相关行业发展趋势，构建起以面向先进制造业和现代服务业为主的专业布局，形成以汽车、机电、服装、建筑、电子、旅游等为重点的专业群，以适应河北省支柱产业发展的需要。

——依托优势专业群和教学科研资源，学院积极开展科技开发项目、联合攻关项目及成果推广项目，科技成果被企业采纳率达90%以上。

——以“招工招生相结合”、“送教进厂”和“送教下乡”等形式和包企业、包区域、包任务等措施，实施城镇企业职工继续教育和就业培训工程、农村劳动力转移培训工程、失业下岗人员再就业培训工程，先后培训企业职工7000余名，下岗职工和农民工8000余人次，每年开展职业鉴定4000余人次。

(二)“校企合作、工学一体”人才培养模式不断创新

——校企合作开发人才培养方案。成立了30余个专业教学指导委员会，成员均是企业专家和技术骨干，他们为学院的专业建设提供行业咨询、技术和资源支持，在学院从专业设置和调整、专业培养方案的制定到师资培养、课程建设、实践教学到学生的预就业和最终就业方面，参照职业资格标准和用人单位要求制定专业人才培养计划。

——校企共建优质核心课程和改革课程体系。为保证学生在校期间完成第一任职岗位职业能力基本训练，采取校企合作方式共建理实一体化核心课程。

——校企合作建设“双师”队伍。聘请企业技术人员和能工巧匠指导生产性实习，充分发挥其实践教学方面的专长以及在产学合作方面的桥梁作用；组织教师下厂顶岗锻炼，建设一支具有“专业知识、实践技能、技术开发”能力的“双师型”教学团队。

——校企合作建设“实境育人”的实训基地。邀请企业参与实训基地建设，引入企业行业现行的技术标准和生产管理模式，建成融教学、培训、职业技能鉴定和技术研发功能为一体的校内生产性实训基地。

——校企合作开展“订单式”人才培养。先后与河北汽车集团、郑州宇通、保定长城、北京顺思童等十余家企业联合开办了10余个订单教学班，学生在校期间就明确了将来所要就职的企业与岗位，并获取学校与企业双方的共同培训。

——校企合作建立顶岗实习的校外基地。学院先后同600余家企业建立了稳固的校外实训基地，保证了绝大部分学生顶岗实习时间达到半年以上。

(三)“军人作风+职业素质”的学生教育管理特色

——实施“素质拓展工程”。从入学的第一节课开始，将学生思想品德教育、基本素质教育与专业能力教育紧密结合，持续三年不断线，把素质教育贯穿于教学的全过程，培养学生良好的个人素质和职业修养。

——继承军队院校育人传统。坚持与企业“5 S”管理相一致的“一日生活制度”，长期坚持早操训练项目，坚持对学生日常行为规范、文明礼貌教育，培养学生关键能力和综合职业素质，为站稳岗位打下基础。

——新生入学教育制度创新。为继承和发扬军队院校的传统，自2000年起实行了“带班员”制度。“带班员”为从在校生中选拔出来的优秀学生，经过严格训练并考核合格后，由系分配到新生班进行为期一个学期的指导和管理，包括两周的军训。因成效显著，现已成为该校一项制度长期坚持下来。

三、给我们的启示

(一)明确办学指导思想和发展方向，引领职业院校科学可持续发展

作为战略决策分析的前提，办学指导思想、发展方向是一所学校对未来的构想，体现了学校的办学使命、办学宗旨、经营范围和战略目标等，将在一定时期内引领着学校的资源配置方向、发展总方向，对学校特定时期内的发展有着至关重要的作用。服务区域经济社会发展是职业院校存在的前提和终极使命。为此，我们必须进一步解放思想，更新观念，深刻把握国内外职业教育的发展趋势和内在规律，结合自身实际，制定出科学的办学指导思想和正确的发展方向，引领学校的资源配置方向和可持续发展方向。要将区域经济社会发展所需，作为职业院校制定发展战略的出发点和落脚点，使各项战略措施有的放矢，引领学校科学可持续发展。

平日的教学活动中，大多数教师都能做到给语意留白，利用文本内容一以贯之的关联性，在阅读教学中最大限度地将文本前后内容，表里深意联系起来，引导学生拓宽想象，将简单而颇具深意的语句进行深挖，用个性化的语言进行再表述，使表达更形象具体。我认为还应加强的是给思考留白，为表达留白。向学生发问后，应留给学生充分的时间思考，真正做到“学而思”、“思而学”。留白，就是给学生在“学”的地基上构造“思”的高楼。教师不必提前告知学生阅读文本的结论，可利用多种教学手段，将学生引入余音绕梁的语文幻境，通过从文本视角体验、站在作者视角体验，再结合学生自己体验，内化文本语言内容。

(二)努力形成投资主体多元化的办学格局，切实解决资金瓶颈问题

职业教育是高投入教育，甚至是“非常昂贵”的教育，办学经费不足始终是困扰职业院校建设发展的瓶颈问题。为此，一方面我们必须用足用好国家政策，加大跑办力度，积极争取国家和地方财政的资金支持，缓解资金压力；一方面更要努力增强自身“造血功能”。我们可以效仿邢台职院对外广泛开展城镇企业职工继续教育就业培训、农村劳动力转移培训、失业下岗人员再就业培训以及向社会开展职业技能鉴定等，通过对外有偿培训为学校创收，解学校资金短缺的燃眉之急，同时对扩大学校的影响力，提升社会知名度、美誉度，解决生源问题，也将起到积极的促进作用，可谓一举数得。

此外，职业院校在实训基地建设上的高额投资是办学成本居高不下的主要原因之一，在校企共建、共享、共管实训基地，丰富投资主体方面，借鉴邢台职院的成功实践，邀请企业参与实训基地建设，引入企业行业现行的技术标准和生产管理模式，建成融教学、培训、职业技能鉴定和技术研发等功能为一体的、具有真实工作环境的校内生产性实训基地。一方面使学校发展同企业获利紧密地联系在一起，使校企合作更加紧密，有利于人才培养质量和就业质量的提高；一方面使企业参与到了学校的建设投入，融入学校发展，丰富了学校的投资主体，逐步形成多元化投资主体办学格局，不但可以有力地解决资金问题，而且在丰富职业教育发展模式上也将会得到有益尝试。

(三)创新校企合作、工学一体人才培养模式，努力提高育人质量

虽然目前我市高职院校的人才培养模式普遍遵循了校企合作、工学结合的大原则，但是尚有很多细节需进一步完善。

一是要做到校企合作共同开发人才培养方案。成立教学指导委员会，聘请企业能工巧匠和技术骨干担任委员，使其广泛参与到专业建设调整、课程开发、专业培养方案制定、师资培养、实践教学等各个环节。这方面虽然全市高职院校也正在逐步尝试，但就规模和质量而言，较邢台职院尚有相当差距，这也是我们今后努力的方向。

二是要加强“双师型”教学团队建设。聘请“五一奖章”获得者、“燕赵金牌技师”等工程技术人员及企业能工巧匠充实骨干教师队伍，指导生产性实习，充分发挥其实践教学方面的专长以及在产学合作方面的桥梁作用；组织教师下厂顶岗锻炼，建设一支具有“专业知识、实践技能、技术开发”能力的“双师型”教学团队。通过实施“人才强校”战略，大幅度提高教师队伍的整体素质，打造一批能够承担教学改革、应用技术研究的创新型教学团队。

三是要加强校内外实训基地建设。职业院校在校企共建、共管、共享实训基地的同时，引入企业行业现行的技术标准和生产管理模式，努力建设校内生产性实训基地。此外，通过合作企业建立稳固的校外实训基地，使其成为训练基地、就业基地，为学生高质量就业搭建平台。

四是大力开展“订单式”培养。职业院校要立足区域行业产业发展实际，与合作企业共同组建企业冠名班，实行订单培养，要求学生为自己将来要就业的岗位练就技能，实现技能培养与就业岗位的零距离对接，学生的学习目标明确，就业能力、就业质量将得到大幅提升。

五是要做好专业核心课程的开发。考察期间，我们与邢台职院教务处处长李贤彬交流了专业和课程建设方面的问题，在“基于工作过程”的专业核心课程的开发改革中，他们的主导思想是让学生成为学习的主角，教师成为引导者。对公共课程，邢台职院采取了数学板块化，外语分级，体育选项，政治课专题化等卓有成效的措施，这对我院乃至全市高职教育都值得借鉴。

(四)强化内部管理，努力提升内涵建设水平

作为软件建设的核心，体制机制建设对于职业院校的发展非常重要，我们认为可以通过以下途径进一步健全和完善体制机制建设：

一是加强高职院校领导能力建设。职业院校的领导是学校的最高管理者和决策者，是学校发展的灵魂，对学校各项事业的发展起着决定性作用，其战略思想如何、思维能力的高低、办学理念的先进与否、视野是否开阔、是否具有改革创新的胆识和魄力等，决定了学校能否沿着正确的办学方向实现可持续发展。学院领导班子具有较强的领导能力是建设好一所高职院校的关键条件。党政一把手应有强烈的事业心和责任感，具有较强的领导力、执行力、学习力、创造力和人格魅力更是促进体制机制建设和确保各项制度得以贯彻执行的先决条件。

二是要切实加强制度建设，确保执行有力。没有规矩，不成方圆。作为高职院校接受教育部评估，申报国家、省级示范性高职院校的重要指标之一，完备的制度建设是学校各项事业得以顺利开展的重要保障。结合我院申报省级示范校的成功实践，制度建设工作功不可没。实践表明，类似邢台职院这样办学比较成功的高职院校无不是制度完备，执行有力。

三是要切实实行二级管理。参照邢台职院的成功做法，我们要进一步明确学院同系部的责权利关系，通过管理重心下移，充分调动系部的工作积极性，支持部门优先发展，最终带动学院的整体发展。

四是要切实做好学生教育管理工作。同邢台职院“军人作风+职业素质”的全程管理育人模式相比，客观地讲我们的学生教育管理工作还存在很大差距。虽然我市的高职院校都不是部队院校，但“带班员”制度也并非是邢台职院的专利，好的制度我们完全可以借鉴吸收。建立执行类似的学生教育管理制度，好处在于：将在校生充实到管理队伍中，在校生学习、生活在校园，管理工作更为细致到位；在校生带班管理学生，既得到了锻炼机会，还可以大大降低学校的管理成本；老生带新生，届届延续，学校优良传统逐步形成并发扬光大，先进的校园文化就此而生。

五是加强办公系统现代化建设，构建高效、快捷的网络办公平台。方便快捷的网络办公平台，高效的办公效率是提升学校内涵建设水平的重要保障。为此，我们要效仿邢台职院，积极创新工作形式，构建高效快捷、功能强大的网络办公平台，逐步淘汰原始办公形式，努力降低办学成本，提高办公效率，最终实现办学效益最大化，为学校发展创设良好的内部环境。