文/驻浙江省发改委纪检组监察室

惩防体系：“信息技术”＋“制度建设”
——投资项目管理信息系统建设与发改委特色的惩防体系构建

文/驻浙江省发改委纪检组监察室

投资项目管理是腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，是发改系统惩防体系建设的重点和难点。传统的投资项目管理模式，存在着头绪多、透明度低、自由裁量权大等弊端，存在权力“寻租”的机会和条件。针对这一问题，浙江省发改委在深入调研、严密论证的基础上，全面推进全省统一的网上“浙江省投资项目管理信息系统”建设，科学设计系统内容，不断完善各种功能，努力整合信息资源，在着力完善网上并联审批系统的基础上，进一步完善招投标管理系统、重点建设管理系统、重大建设项目稽察监督系统，实现投资项目全程控制、全面监管。以信息技术固化项目管理程序，以制度建设规范管理者行为，创新投资项目管理方式，从科技上、制度上遏制腐败现象的发生，促进了惩防体系建设，取得了明显的成效。

改 革和完善投资管理，是提高投资效益，提升宏观经济运行质量，促进经济社会又好又快发展的客观需要，也是遏制投资项目管理领域发生腐败，从源头上强化党风廉政建设的需要。浙江省发改委作为省政府投资项目的综合管理部门，全面推进了全省统一的“浙江省投资项目管理信息系统”建设，充分发挥“信息技术”加“制度建设”的倍增效应，创新投资项目管理方式，促进投资项目管理程序化、标准化和信息化，构建适应发展改革部门实际的惩防体系。……