文/方俊华

疏“堵”须有策

文/方俊华

居民生活水平的快速提升，使杭州市人均私家车拥有比率迅速提高，这对城市道路基础设施的发展提出了更高要求。在杭城整体居民出行总量持续增长的情况下，杭州交通需求一直处于高负荷状态。与之相反，杭州人均道路面积增长率却长期处于负值，大大增加了现有道路的容量压力。

近年来，杭州市加大了治理交通拥堵的力度。目前，解决交通拥堵的主要方法有：鼓励使用城市公共交通系统；完善道路网，提高道路网密度；拓宽道路，增设等候车道；限制私有汽车出行等。从实施效果来看，BRT对于市民来说仅仅是公交出行的一种选择，而不是引领普通公交的核心线路，有违这一系统设计的初衷。而通过鼓励景区公交换乘，虽然缓解了一部分景区交通拥堵压力，但并没有出现私家车换乘公交车的模式，许多居民直接选择了公交换乘，致使景区公交在双休日拥挤不堪。拓宽道路，增加城市主干道、次干道之外的支路是解决城市交通拥堵最直接、最基本的方法，杭州在这方面也投入了相当的力度。但道路改建必须隔离部分区域，而且不同地点逐一改造又耗时较长，使得本已非常吃紧的道路容量更显拥挤。单行线因设置了道路专属方向，使得道路利用率提高，但是单行线仅仅对车流的方向进行了调控和分配，并没有减少整体交通流量，并且使得老城区棋盘式布局的道路网本身就十分不便的对角线交通出行更加困难。……