聂英芝 吉林省环境科学研究院，长春 130012

实施生态城市建设规划的保障措施研究

聂英芝 吉林省环境科学研究院，长春 130012

科学实施生态城市建设规划是建设生态省、建设资源节约型和环境友好型社会的需要，必须从政策、组织、资金、科技及社会公众等方面加强措施保障，落实各部门的责任和任务，明确创建生态城市的奋斗目标、重点任务和项目措施，促进生态城市经济、社会、资源、环境在更高层次上协调发展，对实现经济快速发展、社会全面进步具有十分重要的意义。

生态城市；规划；实施；保障措施

ecology urban；plan；implementation；safeguard measures

1、制定政策法规

广泛深入地宣传有关环境保护与生态建设的国家法律、法规，逐步建立生态城市建设的各项规章制度，不断提高各级领导和广大群众的法制观念，在全市形成依法保护、建设、开发资源环境的良好社会氛围。强化监督管理，加强各职能部门的生态监察、环境执法、资源保护力度，建立健全执法机构，稳定执法队伍，依法打击各种违法犯罪行为，将生态城市建设纳入法制化、规范化、制度化轨道，确保生态城市顺利建设。

完善环保政策机制，探索和建立有利于环境保护和经济发展方式转变的经济政策，包括资源能源节约的政策、资源回收和综合利用的鼓励政策、鼓励节能减排的税收政策，加大对超标排污企业的排污费征收力度，建立环境污染责任保险制度。探索制定生态补偿机制，用经济手段促进东辽河流域上下游之间产业布局更加科学合理。……