李武安 汤开军 韩凯

2010年12月31号，随着中央1号文件的发布，水利工作又被提到了一个新的高度，同时也掀起了一轮水利工程建设的高潮。本文从施工企业的角度出发对当前水利工程中影响工程造价管理工作中比较大的初步设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段的工程造价管理控制，提出一些措施。

一、项目决策和初步设计阶段的成本控制。于今年水利工程的投资增加，上马水利工程众多，但由于工程设计阶段调研少，可参考的资料不多，而初步设计阶段是工程建设中成本控制的关键与重点，并对工程的投资起着重要作用，由此可见，初步设计的质量对建设投资概算的多少和建设工期的长短起着决定作用，合理科学的设计，可直接降低工程造价。但在工程初步设计中不少设计人员由于缺乏现场实际工作经验，只重技术而对经济投入却没有足够的重视，从而根本上影响了项目成本的有效控制。因此，初步设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。

健全设计经济责任制，工程设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。

当前设计工作普遍存在着设计不够深入、经济观念淡薄的情况，这是增加工程造价的不确定因素。……