唐金荣,朱丽丽,金 玺

(1.中国地质大学 (北京)地球科学与资源学院,北京100083;2.中国地质调查局发展研究中心,北京100037)

他山之石,可以攻玉。本文力图通过对世界主要发达国家地质调查机构的分析,总结一些能表征国际一流地调局概貌的共同特征,以期为中国地调局的发展提供有益的借鉴。

1 世界发达国家地调局的共同特征

地质工作为经济社会发展服务的基本属性,决定了其在世界各国经济中的作用和地位,为此,世界各国都拥有一支从事公益性地质工作的专家队伍,业内通常称之为地质调查局 (简称地调局)[1]。目前,国际上影响较大的地调局表面上看各具特色,但仔细分析,仍可得出以下七个共同特征。

1)服务国家经济社会需求

从国外主要地调机构工作任务的变化可以看出,其工作重点调整紧密的围绕着满足国家需求这一中心要义开展的。英国地调局自成立至今170多年历程,其基本任务经历从提供地质图,到矿产资源和能源资源的评价,再到制定废弃物处理规划和圈定环境灾害范围的演变,这一演变与该国的经济发展阶段的需求是一一对应。美国地调局总体如此,但有过坎坷。其基本任务从早期的地形测量和土石料调查评价,到应用地质研究,以及在基础研究和应用地质研究之间的摇摆,再到偏重理论研究,而忽略社会需求,差一点葬送了美国地调局前程。1995年,美国国会曾考虑取消美国地调局,后经多方努力,通过大规模的结构调整,将国家生物局和原美国矿业局的部分并入地调局,重新明确工作使命,即灾害使命和环境与资源使命,才得以生存和继续发展。……