王 群

浙江省桐庐县富春江镇计划生育服务站(311504)

外出流动人口计划生育管理方法探索

王 群

浙江省桐庐县富春江镇计划生育服务站(311504)

随着经济社会的发展,在农村,“走出去挣钱”已成为新时期劳动力转移的趋势。为农民致富和农村发展注入了活力,带来了生机,但同时对人口和计划生育工作也带来前所未有的巨大压力。浙江省桐庐县富春江镇总人口 2.8万,其中流动人口达 4 198人,占全镇总人口 15%。庞大的流动人口规模给人口计生管理服务工作增加了难度,特别是在流动人口中,违法生育的人员所占比例居高不下。据统计,2007、2008、2009年富春江镇外出流动人员违法生育分别占违法生育总数的 89%、86%和 90%。分析原因:一是外出人员长期居住他乡,管理断层,服务断线,法律意识逐渐淡薄;二是部分群众婚育观念陈旧,生育愿望强烈,计划外妊娠后外出,居无定所。再加上管理体制上存在的一些弊端,致使流动人口漏报漏管现象严重。为有效破解外出流动人口管理服务这一热点和难点问题,富春江镇进行了积极探索,转变理念,创新机制,整合力量,积累了一定的经验,现报告如下。

1 构筑一个平台,管理服务动态化

外出流动人口流动性强,信息变化快,及时掌握准确信息是做好人口计生管理服务工作的重要前提。富春江镇通过整合信息资源、拓宽信息渠道、完善信息系统,积极打造科学、规范、高效、易操作的流动人口信息数据库,对外出流动人员实行动态化管理。……