陈少泉

（安徽省淮河河道管理局 蚌埠 233000）

1 基本情况

安徽省淮河河道管理系统现设8个河道管理单位，负责安徽省境内淮河干流及主要支流河道的管理工作。具体担负淮河干流及主要支流上的堤防、涵闸等工程管理和防汛、维护任务，河道保护以及岸线、河口等的管理。直接管理河道732km（包括淮河干流安徽段及涡河、颍河部分河段），堤防708km（其中1级堤防长592km），沿堤中小型涵闸97座，代管堤防长度121km。

2 河道工程目标管理实践

从2005年开始，国家投入巨资对淮北大堤进行全面加固，至2009年底，加固工程基本完成，并通过淮委组织的竣工验收。为抓住淮北大堤全面加固这一历史机遇，解决历史上遗留的各类违章问题，全面提高管理水平，从工程建设期间开始，安徽省淮河河道管理局制订了河道目标管理规划和任务，出台了水利工程管理考核办法和标准，印发了推进水利工程目标管理的意见。推出了“三项制度”（实行工程管理月考核制度，建立和落实工程管理责任制度、工资与工程管理挂钩的分配制度），提出了加强“三个管理”（目标管理、责任管理、精细管理）和构建“三个淮河”（安全淮河、健康淮河、效益淮河）等重大战略目标；加大考核力度，落实奖惩兑现；加强技术管理，印发了《安徽省淮河河道管理办法》（试行），对所有中小型涵闸控制运用办法和启闭操作规程进行了修订和完善，并得到正式批复，做到有据可循，按章操作；积极探索堤防管理新技术、新工艺，先后在堤防管理中研究草茎繁殖技术获得成功，达到了造价低廉、防护固基、美化堤防的效果，并在系统大面积推广应用，对堤防管理起到了事半功倍的效果。……