陈振声

中国残疾人辅助器具服务体系的构建①

陈振声

我国已初步建立起具有一定覆盖能力和服务能力的残疾人辅助器具服务体系，但距离满足日益增长的辅助器具服务需求尚有一定的差距。构建完善高效的辅助器具服务体系，需要进一步完善辅助器具服务网络并加强总体规划和组织协调，提高专业人员水平，增强辅助器具服务机构的服务能力，建立健全辅助器具服务相关法规政策。

辅助技术；辅助器具；服务体系

辅助器具是残疾人使用的，可以预防、补偿或代偿、减轻或消除损伤、活动限制和参与限制，提高、维持或改善残疾人功能的任何产品、器械、设备或技术系统[1]。中国的辅助器具服务工作自20世纪90年代初纳入中国残疾人事业国家规划，在中国残疾人联合会的领导下，经过20年的不断探索，已经逐渐形成了立足中国国情并借鉴先进国家经验，以满足残疾人需求为出发点的辅助器具服务模式，也逐渐构建起了具有较强服务能力的省、市、县三级辅助器具服务体系。

1 我国辅助器具需求和服务现状

自2007年开始，为了及时、准确、全面地掌握残疾人状况的变化，国家统计局、民政部、中国残联和第二次全国残疾人抽样调查办公室联合下发了《关于开展全国残疾人状况监测工作的通知》(残联发[2007]13号)，正式启动了年度监测工作。2007年至2010年的《中国残疾人状况及小康进程监测报告》中的数据显示，残疾人接受康复服务的比例有较大提高，残疾人受益面也不断扩大，见表1[2]。……