冯一凡

“多难兴邦”。这四个字饱含了一位总理的深情，也无时无刻不在拷问中国现有的灾难应急机制。2010年，无疑是个多灾之年。玉树地震、西南旱灾、舟曲泥石流、四川山洪……在屡屡发生的灾难面前，一套完善的灾难应急体系逐渐变得清晰。中国政府已逐渐形成一套以行政主导、举国动员的救灾机制。尽管整套机制尚未全面系统化地出台，但从灾害应急响应、灾害信息发布到重大灾害抢险救灾联动协调，中国政府在救灾行动中表现出的强势与高效已得到了国际上的认同。

一线传真

舟曲泥石流的救灾工作仍在继续，刚刚从特大地震毁灭性破坏中恢复过来四川汶川县，又接连遭受特大山洪泥石流灾害。记者于9月中旬拨打了当地财政部门的电话，并得知财政系统已启动救灾应急保障模式。相关人士告诉记者，在数日断电之后，这是办公室第一次通电，由于救灾工作紧迫，不得不匆匆结束此次采访。短暂的连线，已让记者对受灾地区非常态的工作状况有了更深的感受。

随后，记者从四川省财政厅处了解到，目前省财政已建立起市县库款每日查询制度，以便随时掌握了解灾区财政支付能力。汲取汶川地震中经验，此次省财政已经紧急开通救灾资金拨付“绿色通道”，为在第一时间将救灾资金专调到受灾地区。同时，将中央救灾资金、省政府拟安排的救灾资金和各部门管理的相关专项资金集中整合起来，统一安排使用，保障救灾应急和灾后恢复重建的资金需要。