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国外如何保护资源

2011-01-28

新理财·政府理财 2010年10期
关键词:设备

美国

·法律框架:1975年颁布实施了《能源政策和节约法》,核心是能源安全、节能及提高能效。1982年针对机动车辆的能效问题制定了《机动车辆信息与成本节约法》。1987年颁布了《国家电器产品节能法》。1992年制定了《国家能源政策法》,是能源供应和使用的综合性法律文本。1998年公布了《国家能源综合战略》,要求提高能源系统效率,更有效地利用能源资源。

·管理机构:美国能源部设能效和可再生能源局(EERE),人员编制约450人。

·公共财政:美国联邦政府用于节能和新能源的投资预算逐年增加,2001年为11,8亿美元,2003年增加到13,1亿美元。

·节能基金:美国21个州设有节能公益基金,主要通过提高2%~3%的电价来筹集资金。

·激励政策:有现金补贴、税收减免和低息贷款等。2003年7月31日,美国决定在今后十年对能源效率、替代燃料和可再生燃料等领域实施减免能源税政策,对新建建筑和各种节能型设备根据所判定的能效指标减税额度分别为10%或20%。

·设备能效标准、标识和认证:能效标准由能源部负责制定和实施,1980年开始实施强制性能效标识制度,1992年开始实施自愿性节能认证(能源之星)。美国采购法以及几个总统令都规定政府必须采购“能源之星”认证产品。“能源之星”间接地成为政府强制性行为,是国外产品进入美国市场的技术壁垒。

·政府机构节能:联邦能源管理办公室负责政府机构节能工作。为确保节能目标的实现,美国在过去10年中共颁布了13项总统行政令和2份总统备忘录,对政府机构节能目标、职责、管理、采购等内容做出具体规定。……

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