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每个细节都很重要——环境、消毒卫生标准专业委员会主任委员专访

2011-01-25全逸先

中国卫生标准管理 2011年2期
关键词:卫生标准环境卫生主任委员

初识金银龙,根据他魁梧的身形和“大汉”的气势,我一直把他的籍贯往北方想,东北或内蒙,最起码也应该是山东。

结果,他笑眯眯的说:“我是江苏盐城人。”

他声音宏亮,说话时中气十足,举手投足间很有些豪气。

凑巧的是2011年环境卫生标准专业委员会第一次标准审查会,在他的家乡盐城召开,他作为主任委员主持会议。在会议的开幕式上,他介绍盐城时说,“盐城是个很美丽的地方,我本人也是盐城人,但我一年也回不来这一次。昨天我一回来感到满眼都是新奇的东西,盐城发展很快,大家没事可以多来转转。”

可在邀请大家多转转的同时,他却没有多少时间好好转。会议刚结束,他又马不停蹄飞到泰州去了。“因为还有一个会议要参加。”

作为环境和消毒两个卫生标准专业委员会的主任委员,金银龙在环境卫生领域了工作了整整36年,可以说是环境卫生领域内的资深专家和学科带头人,他对我国环境、消毒标准的理解以及领导两个标委会的经验,都值得分享学习。

“从75年毕业就没离开这个领域”

金银龙的专业求索之路很长很长。从1975年他在上海医科大学公共卫生学院毕业到现在,整整36年,都在环境卫生领域工作。

为什么会选择环境卫生专业?36年前的中国,环境卫生应该还是个有点冷的词汇吧。“那时选专业没有更多考虑,只是在众多课程中我慢慢体会到环境卫生是关系到每个人的事情,虽然不像眼科、耳鼻喉科那么专,但可以为更多人服务,特别是可以为贫困人群工作,也就更有成就感。”

因为可以为更多人服务,金银龙开始了他的专业之路。36年的专业求索,使金银龙在我国环境卫生领域成为屈指可数的专家。他主持了国家“九五”、“十五”、“十一五”多项科技攻关、公益基金项目和多项国际合作项目,其中“我国煤烟型大气污染对人群健康危害的定量研究”获2002年北京市科学技术二等奖,“室内空气污染控制技术研究”获中华预防医学会科技一等奖,在国内、国际多次主持环境与健康论坛等大型研讨会。

他获得了很多肯定成绩的奖项,“省部级一、二等奖大概有四到五个”,其中最令人瞩目的是被评为卫生部有突出贡献中青年专家,享受国务院特殊津贴专家。

在他的履历当中,有两个经历很有意思,一个是1986年~1989年,他在世界卫生组织(瑞士.日内瓦)工作了三年,另外一个是1999年,他在日本国立环境研究所学习了一年。

“我在世界卫生组织工作了三年,这三年也在从事与环境卫生有关的工作,又通过世界卫生组织的途径到日本国立环境研究所进行了环境健康风险与评估的专门研究。”

这四年的工作经历打开了金银龙的国际视野。“在这36年中,我和多个国家开展过科研国际合作,也在国际上主持过一些大型的学术会议。”他的理论基础和实践经验获得了国际上的认可,被选为世界卫生组织亚太区供水与环境卫生的主席,同时也是美国耶鲁大学的客座教授。

“对审查标准我有几点想法”

金银龙说,在这些年的工作实践中,他一直在思考一个问题。“环境卫生在卫生需求的金字塔中,属于塔基,是最底层的。环境卫生是公共卫生的基础,环境卫生的好坏关系到每个人的健康。这么多年来我从事环境卫生的工作,始终在考虑如何在这个领域内建立起一个完整的标准体系,制定一系列标准,通过标准在疾病预防控制当中起到引领性的作用。比如环境污染,对人类健康有影响,你怎么判定他有没有影响,就要依靠标准,我们刚刚制定了五项环境重金属污染健康影响的判定标准,也是这体系的一部分,这些标准马上就要出台。还有针对儿童、孕产妇等不同人群的,也都会有更具体的标准,也是体系的一部分。”

盐城的工作会议,主题就是环境卫生标准委员会的委员们对准备上报的标准进行审评,这也是主任委员的主要工作内容之一。金银龙在讲话时,称有几点关于审查标准的想法想与各位委员分享。

主任委员同委员们分享标准审查的想法再正常不过了,让人惊讶的是,他是在完全脱稿的情况下,谈了自己的八点想法,而且每个想法都从标准审查最细微的角度出发,正中问题要害。

“标准要与国际接轨,又要结合中国国情,既要有科学性,又要有可操作性,审查的标准和已颁布的标准、其他部门制定的标准之间要前后协调,还要考虑与我国现行法律法规政策之间的配套,不能出现矛盾,我们标准应该作为法律法规政策执行的具体化,两者之间的关系要处理好。”

“在参照应用国际标准时,一定要注意到权威性和时效性,我们曾经发现我们已经应用的标准是人家国家过时的标准,我们在查询资料的时候没有好好查询,没有把人家最先进的东西采纳,这点要避免。”

“还有一个容易忽视的地方,就是英文表达一定要标准化,不能直接生造名词。现在我们的标准一旦颁布,国际上就很关注,一些标准一经颁布别的国家可能就会采用,这点一定要注意。”

“在审查当中一定要按照标准格式和要求来书写,里面的计量单位容易忽视,标准里面的每个细节、每个单位、甚至每个标点符号都很重要。”

面对艰巨的审查任务和一个如此注意细节要求的主任委员,会议气氛有些浓重。他说他也知道这次的工作会议任务很繁重,早上到会场后提了提会议资料袋,足有三公斤重,很为大家担心。

在他幽默的话语中,在场的委员们都会心一笑,又一次重要的环境卫生标准审查会议开始了。

“标委会一定要有标委会的风格”

作为两个标委会的主任委员管理好标委会是摆在每位主任委员面前的一道命题,金银龙认真地履行着自己的职责。在会议结束时,特意强调了标委会的纪律问题,从中可以看出他的管理风格。

“标准的问题是非常严肃的,我们一定要以高度的责任感来完成我们的每项标准,我们标委会有它的规定,我发现我们个别同志太忙,一开会就找不到人,我们这次回去后秘书处好好统计一下,看看都有谁两次不来,去跟主管部门汇报一下。都说家丑不可外扬,我觉得家丑还是要到高层扬一扬,按标委会规定,两次不来参会是不是就可以视为自动放弃委员资格。”

在金银龙看来,标委会一定要有标委会的风格。

“标委会绝对不能松松垮垮的,既然你是委员,那就要承担责任。”

在消毒卫生标准专业委员会里,金银龙也是主任委员。他说从专业角度上来说,两者其实是相通的。“消毒涉及的是环境卫生预防控制疾病的一个干预手段,环境卫生,一个是监测,一个是评价,第三个就是干预,消毒是对人体有危害的环境生物进行干预的有效手段。”

两届环境卫生标委会主任委员、一届消毒卫生标委会主任委员,金银龙的任期已近十年。问他在这些工作当中有什么遗憾的地方,他说他觉得一个人的阅历、积累很重要,积累到一定时候,就会有些想法想去实现。

“我可能考虑的更多的是如何把两个标委会协调好,把两个标准体系融会贯通,互为所用。在环境卫生这块,我干了两届,消毒干了一届,对我来说也是个慢慢学习和积累的过程,到了这个时候,当然是希望把它更融会贯通,把两个体系结合起来,为今后的疾病预防控制发挥更大的作用。”

“要用任务来带队伍”

除了两个标委会的主任委员,金银龙还有一个非常重要的行政职务,中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所所长。

“从本人来说, 这么几年,我一直在想如何发挥环境卫生在疾病预防控制方面的作用,如何能把环境卫生这个队伍进一步的稳定发展壮大。”

他说现在他所做的工作,很大的层面都是在带动这支队伍发展。“过去在全国疾控中心里面,只有三分之一的省有独立的环境卫生所,但是这么几年的工作开展下来,有几个省的疾控中心由于我们去争取任务来带动其发展,原来没有独立环境卫生所的,现在已经建立了独立的环境卫生所。为什么要建立这个所?由于我们搞了一些比较大的环境方面的研究项目,需要有人去完成,那他们就需要有一支队伍,所以我的指导思想是用任务来带动队伍的发展,这个措施确实有效果。”

金银龙领导的环境所在全国范围内的饮用水与疾病监测点中发挥技术支撑作用,全国31个省都已加入,另外还在8个省建立了空气污染与疾病监测点,全国性的集中空调污染控制工作也在开展。“每个省都要做这个工作,做这个工作就要有人,队伍就自然而然的建立起来了,假如我什么都不做,不考虑全国的事,下面各省市就都没事了,那么这块工作就会越来越落后。作为国家的一个所,你不能仅仅考虑到一个所,你要考虑到全国这支队伍的建设,还要考虑到环境卫生这支队伍,在国际上如何为中国人争气。”

“该工作工作,该休息休息”

“作报告的同志,你要掌握你的时间,还有5分钟的时候我就敲我的茶杯为号,我给你们控制时间,严格执行,听的同志如果有什么想法把它记下来,我们集中讨论集中汇报。 ”

在听取委员汇报之前,金银龙说明了自己控制时间的方法,有委员不小心超时,他就果断敲响自己的杯子。

后来吃饭的时候,他说光吃饭没意思,鼓动大家去唱歌,自己还亲自上阵,与别人合唱了一曲《为了谁》,高音部分丝毫不输专业里打下水准,赢得满场掌声。

问他是不是受过专业训练,他有些害羞,大笑着摆手:“纯属瞎唱,纯属瞎唱。”

肯定是有基础的吧?“这还是学校的基础。年轻时比较活跃,工作后就很少参加这种活动了”。

提起工作风格,他说他的风格是,工作从严,但是工作之外,要增加友谊,要活跃一些。“该工作工作,该休息休息。”

(文/全逸先)

金银龙简介:

研究员,博士生导师,卫生部有突出贡献中青年专家,国务院特殊津贴专家。1986~1989年在联合国世界卫生组织总部(瑞士·日内瓦)工作,1999年赴日本国立环境研究所学习。现任中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所所长,兼任卫生部环境卫生标准专业委员会主任委员、卫生部消毒卫生标准专业委员会主任委员、中国地方病协会氟砷专业委员会主任委员、中华预防医学会环境卫生分会副主任委员、世界卫生组织顾问等。 在环境卫生和环境医学领域从事科研工作36年,具有坚实的理论基础和丰富的实践经验,是我国环境卫生学科带头人之一。近年来先后主持了多项国际合作和国家“九五”、“十五”“十一五”科技攻关、公益基金项目,其中“我国煤烟型大气污染对人群健康危害的定量研究”获2002年北京市科学技术二等奖。在国内外发表论文数十篇,主编和参编多部著作,作为中方第一负责人与UNDP和WHO合作出版的《中国环境污染与人群健康》得到了国内外广泛关注和好评。

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