财政科技拨款对区域经济增长质量影响分析*

2011-01-24陈新国

太原理工大学学报(社会科学版) 2011年4期

陈新国，姜琛

(太原理工大学经济管理学院，山西太原 030024)

一、引言

山西省是我国著名的资源型经济省份，为全国经济发展做出了突出贡献。近年来山西经济快速发展，全省GDP总量和人均GDP在全国及中部省份的排名均位次前移，人民生活水平显著提高。在2007年山西省GDP增长率达到15.9%，较上年高出3.1个百分点，高于全国同期水平。[1]山西长期以来以资源带动经济，形成了大规模、粗放式的经济增长模式，促进了经济的发展。但是，由于这种经济增长模式多以资源消耗和生态环境破坏为代价，在享受资源优势的同时，山西省经济增速减缓，经济结构水平低下，生态环境破坏，资源利用程度低等低经济增长质量问题日益突出。

现代社会经济的发展依赖于科技水平，山西省要从根本上改变现状，提高经济增长质量，依靠科学技术是根本的手段。政府的财政科技投入是科技活动经费的主要来源，是科技发展的基础，政府的财政科技投入直接影响区域科技发展水平。财政科技拨款是政府科技投入的重要组成部分，在配置资源、组织调控上具有其他科技投入所不可替代的主导性和引导性。[2]正确认识财政科技拨款与经济增长质量的关系，对山西省制定合理的科技决策和财政政策，优化科技投入结构，提高经济增长质量具有重要的意义。