国家副主席习近平去年在中央党校讲话时强调，要努力活跃党内生活，大力倡导独立思考的风气，进一步创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。

环境不宽松，没有形成实事求是的良好氛围，说话办事就需要小心谨慎。讲真话固然需要勇气和表达技巧，但也要有敢于听取真话的人，没有人去听真话，你给谁讲去？所以，某种程度而言，领导是否愿意听真话，才是最重要的。从人性的角度看，如果讲真话有利于领导，相信领导没有理由不听。现在之所以一些领导不愿听真话，一定是讲真话不利于领导，也就是说，真话会使得领导以为他的“天”要塌下来。

为什么领导干部会觉得讲真话不利于自己？这就跟制度和体制有关。在一个“一言堂”、官僚主义严重的地方，你去指责领导干部用人失察、政策失误、百姓骂声连天，那不说明领导无能？领导在下属和同僚中的威信何在？因此，领导不给你小鞋穿才怪。官僚主义严重的领导，一般都有着刚愎自用的性格，自以为不可能出错，说话做事出了错，那一定是别人的错，自己不可能出错。所以，讲真话除了需要个人的修养胆识和技巧外，还需要一定的社会政治环境。民主化程度低的地方讲真话就少，因为民主化程度低，用人导向不正确，领导者官僚作风严重，主观主义突出，手下人只能投其所好，不敢讲真话。

对此，邓小平进行过深刻的剖析。在《党和国家领导制度的改革》这篇文献中，邓小平对国家政治生活中的不民主——主要是官僚主义和权力过分集中——现象做了分析，他指出，官僚主义的表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。所以，要让人们讲真话、讲实话，其实并不难。改革权力过分集中的体制，改变领导干部“一言堂”现象，强化对权力的监督，同时落实宪法和党章规定的公民权利和党员权利，也就是大力发展包括党内民主在内的社会民主。